Rusiya dövlət bankları ölkənin sabit iqtisadiyyatının təminatçısı kimi

Rusiyanın bank sistemi heterojendir: böyük və kiçik oyunçuları, eləcə də ən mühüm göstəricinin dövlət payı olduğu qurumları da əhatə edir. Aktivlərin həcmi hakimiyyət orqanlarına aid olan kredit təşkilatlarının işinin spesifikliyi nədir?

Dövlət bankı nədir?

Hökumət orqanları tərəfindən idarə olunan və nəzarət edilən kredit təşkilatları (nəzarət payının mülkiyyətinə əsasən) dövlət bankları kimi təsnif edilir . Belə təşkilatların əsas funksiyası milli siyasət baxımından əhəmiyyətli təsərrüfat subyektlərinə, habelə müvafiq investisiya və hesablaşma əməliyyatlarına kredit verməkdir. Bir qayda olaraq, Rusiyanın dövlət bankları ölkənin beynəlxalq biznes arenasında mövqeyinə təsir edən və iqtisadiyyatın strateji cəhətdən mühüm sektorlarına xidmət edir və bununla kredit təşkilatları üçün xüsusi kapital ilə işləmək çətindir.

Öz maliyyə təşkilatlarına malik olan hökumət, xarici ticarət aparır, ən mühüm yerli sənayelərin (məsələn, kənd təsərrüfatı) tənzimlənir, ölkənin regionlarında siyasət aparır, ümummilli layihələrdə investisiyaları idarə edir. Buna görə, hansı bankların dövlətə məxsus olduğunu müəyyənləşdirmək üçün bir sıra dəqiq meyarlar mövcuddur. Rusiyada bu cür təşkilatlar milli maliyyə siyasətində əsas rol oynayır.

Mərkəzi banklar. Rusiya Mərkəzi Bankının sahibi kimdir?

Mərkəzi Bank ( Rusiya Bankı ) dövlət kredit təşkilatının bir alt növüdür. Onun funksiyaları milli iqtisadiyyatın makroiqtisadi tənzimlənməsi, maliyyə təşkilatlarının özəl kapital ilə işinin idarə olunması, beynəlxalq pul proseslərinə qoşulması, ölkənin strateji inkişaf proqramlarının həyata keçirilməsində yardım. Mərkəzi Bank dövlətin strateji qızıl və valyuta ehtiyatlarını idarə edir. Ekspertlər hesab edirlər ki, Rusiya Mərkəzi Bankının hüquqi statusu çox mürəkkəbdir. Bir tərəfdən ölkəmizin Mərkəzi Bankının nizamnamə kapitalı federasiyanın mülkiyyətidir.

Eyni zamanda, təşkilat dövlətin öhdəliklərinə görə məsuliyyət daşıyır (əksinə, əksinə) öz gəlirləri hesabına fəaliyyət göstərir. Görünür ki, qanunun baxımından, Rusiya Mərkəzi Bankı ölkənin hökumətindən asılıdır. Rusiya Bankı dövlət hakimiyyəti orqanıdır ki, tamamilə doğrudur. Əgər bu nöqteyi nəzərə alsanız, dövlət, Mərkəzi Bankın aktivlərini qızıl və valyuta ehtiyatları şəklində istifadə etmək üçün mütləq səlahiyyətdən uzaqdır. Və əgər, məsələn, hökumət bu niyyətləri ifadə etsə, Mərkəzi Bank beynəlxalq məhkəmə instansiyalarına müraciət etmək hüququna malikdir.

CB: xaricdəki aktivlər

Mərkəzi bank xaricdə fəaliyyət göstərən kredit təşkilatları olan Rusiya banklarıdır. Bunlar arasında Moskva Xalq Bankı (Londonda), Ost-West Handelsbank (Frankfurt am Main), Eurobank (Paris) var. Buna görə də Rusiyanın dövlət iştirakı ilə bankları Avropanın ən inkişaf etmiş ölkələrindədirlər.

Bu tip maliyyə qurumlarının rolu xarici qurumlar ilə həll və kredit əməliyyatları mexanizmini təkmilləşdirməkdir. Roszagranks dövlətin ehtiyacları üçün sərmayələri cəlb edə bilər, bu ölkə iqtisadiyyatı üçün faydalıdır. Tipik olaraq, bu cür müəssisələrin (vergilərdən büdcəyə ödənişlərin miqdarı) kommersiya banklarının vəziyyətindən daha yüksəkdir.

Ölkənin ən böyük dövlət bankları

Rusiya Sberbankı (SB RF) dövlətin aktivlərdə iştirakı ilə ən böyük kredit təşkilatıdır. Bu maliyyə təşkilatının səhmlərinin təxminən 60% -i hakimiyyətə, 40% -i dövlət çevrilişindədir. Rusiyanın bu dövlət bankı hətta sovet rejimi altında qurulub, lakin özəl payının göstəricisi bazarda ən yüksək göstəricidir.

Məsələn, Rosselkhozbank aktivləri 100% Rosimuschestvo ( bankların aktivlərinin strukturunda əsas hakimiyyətlərdən birinə) məxsus idi . Böyük bir kredit təşkilatının digər nümunəsi VTB Bankıdır. Federal Əmlak İdarəetmə Agentliyi bu təşkilatın səhmlərinin 75% -dən bir qədərinə sahibdir. Hakimiyyətə aid olan olduqca böyük bir pay, həmçinin Qazprombankda iştirak edir.

Vnesheconombankın xüsusi statusu

Vnesheconombank (VEB) ölkəmizin bank sistemində xüsusi bir mövqe tutan bir kredit təşkilatıdır. Faktdır ki, öz fəaliyyətini lisenziyasız aparır və nəzarəti nəzərə alınmır, Rusiyanın digər dövlət bankları bu fenomenlərlə məşğul olur. Vnesheconombank 90 yaşdan yuxarıdır və qanuni baxımdan dövlət korporasiyasıdır. Borc öhdəlikləri bu təşkilatın praktikasında məqbuldur. Vnesheconombank və başqa bir kredit təşkilatı - Roseximbank (ixracın dəstəklənməsi üçün yaradılmış) arasında əməkdaşlıq variantları nəzərdən keçirilir. Əgər bu baş verərsə, hakimiyyətin əlində xarici ticarətin dəstəklənməsi üçün qismən təminat verilərək bir alət yaradılacaq. Bununla belə, bəzi ekspertlər hesab edirlər ki, bu cür iş üçün VİB-in köhnə borcu ola bilər.

Ekspertlər: dövlət bankları çoxsəviyyəli olmalıdır

Bank bazarının mütəxəssisləri qeyd edirlər ki, ölkənin bank sisteminin inkişafı dəqiq prinsiplərə malik olmalıdır. Bu cür mütəxəssislərdən biri müxtəlif səviyyələrdə olan kredit təşkilatları arasında ittifaq sistemini görür. Rosselxozbank, eləcə də RDB və RRDB-i bankların sırasına daxil edilmək təklif olunur. Onların fəaliyyəti ölkənin investisiya siyasətinin maliyyələşdirilməsi, kənd təsərrüfatı sektorunun inkişafı ilə bağlı ola bilər.

"İkinci səviyyədə" - Sberbank, VTB, Roseximbank və VEB. Xüsusilə, Təhlükəsizlik Şurası Təhlükəsizlik Şurasının funksiyaları əmanətlərin saxlanması ilə bağlı tapşırıqlar ətrafında cəmləşdirilməli və ticarət seqmentlərində genişlənməsinə imkan verməyəcəyinə inanır. Rusiyanın dövlət bankları mütəxəssislərin fikrinə görə "üçüncü səviyyəli" universal olmalıdırlar: kreditlər vermək, ödənişlərin aparılmasında iştirak etmək və s. Finansçılara görə, bu kateqoriyadakı bankların ilk iki ildə girişi davamlı maneələrə malik olmalıdır.

Dövlət banklarının səmərəliliyi

Son illərdə Rusiya bank sisteminin inkişafı ilə bağlı tədqiqat fəal şəkildə aparılmışdır. Bunlardan birinin içərisində bankların, o cümlədən dövlətin səmərəliliyi aşkar edilmişdir. Araşdırmada xarici iştirakçı təşkilatlar da araşdırıldı. Kredit təşkilatları, mütəxəssislərin işlərinin nəticələrinə görə, beş qrupa bölündü: dövlət bankları, Rusiya Federasiyası Təhlükəsizlik Şurasını, Rusiya Federasiyası Təhlükəsizlik Şurası ilə əlaqəli olmayan dövlət bankları, Moskva və ya Sankt-Peterburqdakı mərkəzi bankı olan xüsusi banklar, bölgələrdə özəl banklar və Xarici maliyyə təşkilatlarının filialları.

Çıxarılıb ki, ən effektiv Rusiya Federasiyasının RF bankı olan qruplara daxil olan dövlət banklarıdır. Araşdırmaya daxil edilən bir çox meyarın siyahısı bunları təsdiqlədi. İş keyfiyyəti miqyasında ən yaxın prokurorlar Moskvadan olan xüsusi banklar idi. Lakin, Təhlükəsizlik Şurasının səmərəliliyi aktivlər baxımından 10 ən böyük bank qrupu üçün orta səviyyədən bir qədər aşağıdır (lakin yuxarıda qeyd olunan beş qrupun ortalamasından daha yüksəkdir).

Dövlət banklarının etibarlılığı

Bir çox maliyyəçi (və filistinlər) Rusiya dövlət banklarının özəllərdən daha etibarlı olduğunu düşünür. Bu təcrübə, kredit təşkilatlarının işlərini göstərir, ümumiyyətlə reallığa uyğundur. Ekspertlər hesab edirlər ki, bunun üçün bir sıra məntiqi şərhlər var. Birincisi, dövlət bankları, daha çox tarixi təcrübəsi sayəsində regional genişlənmə və müştəri etibarını qazanmaq üçün geniş vasitələrə malikdirlər. İkincisi, maliyyəçilər inanırlar ki, dövlət tez-tez layihələrə sponsorluq edir, özəl kredit təşkilatlarının xarakteristikası olmayan kârlılığın təhlilinə çox dərin girmir. Üçüncüsü, dövlət bankları özlərini özəl banklar ilə müqayisədə təşkilatların operativ səmərəliliyi və rəqabət qabiliyyətini artıran, daha aşağı əmək haqqı səviyyəsinə görə işə götürməyə imkan verir.

Dövlət banklarının perspektivləri

Maliyyə bazarının bəzi ekspertləri arasında tezis məşhurdur ki, banklarda dövlət iştirakının payı tədricən azalacaq. Ancaq müəssisələrin aktivlərinə sahib olmaq əvəzinə səlahiyyətlilər, doğru insanları dövlət orqanlarına təqdim etməyə çalışacaqlar. Bank sistemindəki dövlətin payının azaldılmasına görə ən çox açıq perspektivə malik olmayan qarşılıqlı rəy mövcuddur: iş tənzimləyici çərçivənin xüsusiyyətlərindəki vəziyyətdir. İkinci nöqteyi-nəzərinə görə, əgər tətbiq olunacaq dəyişikliklər praktikada yalnız müxtəlif dövlət strukturları arasında səhmlərin (və ya funksiyaların mübadiləsinin) formal transferini əks etdirir. Kredit təşkilatlarının dövlət iştirakı ilə perspektivlərini müəyyən edən digər nüanslar arasında Mərkəzi Bankın kommersiya banklarının idarə olunmasında payı var.

Mərkəzi Bankın özəl maliyyə təşkilatlarının paytaxtlarından çıxarılmasının zəruriliyi barədə rəy var, çünki Mərkəzi Bankın sahib olduğu ölkə mövqeyi bütün ölkə iqtisadiyyatına nəzarət etmək və işləmək vəzifəsinə ziddir. Rusiya-2014-cü il dövlət bankları yenidən qurulacaq olan il, mümkün dəyişikliklərin siyahısı Mərkəzi Bankın bülletenləri və ya profil media səhifələrində nəşr olunacaq.