Korrupsiya səbəbləri. Rusiya korrupsiya hüquq

Rusiyada fəal anti-korrupsiya siyasəti son illərdə həyata keçirilir. onun səmərəliliyinin meyarları hansılardır? üçün Rusiya Federasiyası qəbul hüquqi mənbələr hansılardır korrupsiya ilə mübarizə? müasir tədqiqatçılar bu fenomen, əslində, təbiəti anlamaq kimi?

Korrupsiya nədir?

Korrupsiya ümumi tərifinə görə, modellər çərçivəsində rəsmiləri və digər imtiyazlı şəxslərin hərəkətləri göstərən sosial fenomen, dövlət, şirkətlər və cəmiyyətə maddi zərər, bir qayda olaraq, qanunlar, sənaye standartları və ictimai fondlar səviyyəsində standart. korrupsiya anlayışı, belə bir əsasən iqtisadi xarakter daşıyır. sözügedən tipli tədbirlər həyata keçirən şəxs material mənfəət ümumiyyətlə maraqlıdır.

beynəlxalq şərh

adətən güclü, şəxsi maraqları - təşkilat kimin fəaliyyəti korrupsiya hadisələrin öyrənilməsi diqqət Transparency International tərəfindən qəbul tərifinə görə, fəaliyyət Etibarlı mənbə bir sui-istifadə kimi başa düşülür hesab. Maraqlı hazırlanması "Korrupsiyaya qarşı Mübarizə haqqında" Rusiya Federal qanun var. mövqe və hakimiyyəti, rüşvət, sui-istifadə - bu sual fenomen deyir ki, kommersiya rüşvət faydalanmaq üçün və cəmiyyətin maraqları və hakimiyyətə qarşı rəsmi mövqeyi bir vətəndaşın qanunsuz istifadə digər variantlar. Law korrupsiya, beləliklə qədər qanunsuz akt müvafiq növü nəinki güc, həm də iş həyata keçirilə bilər ki, onu tamamlayan, TI-nin versiyası müddəti şərhi genişləndirir.

BMT-nin qəbul etdiyi korrupsiya müxtəlif definition, bu, kifayət qədər ümumi bəyanat görünür. BMT-nin sənədlərinə görə, korrupsiya bütün mövcud mürəkkəb sosial, mədəni və iqtisadi təbiəti olan bir fenomen kimi başa düşülür. Bəzi ekspertlər hətta Korrupsiyaya qarşı Konvensiyasının məzmunu, fenomen xüsusi müəyyən deyil ki, qeyd. Baxmayaraq ki, bəzi analitiklər görə, müəyyən bir məntiq var - korrupsiya təbiət və səbəbləri hətta ən böyük beynəlxalq təşkilatlarından biri səviyyəsində fenomen ümumi müəyyən axtarmaq üçün mənada etmir ki, çox deyil. Dünyanın hər bir ölkədə başqa dövlətlərin qəbul edilmiş olduqca oxşar ola bilər anlayışlar çərçivəsində şərh etmək üçün imkan presedentlər ola bilər. Buna görə də, bəzi ekspertlər hesab, dünya ictimaiyyəti problemlərin ümumi anlayış, görünüşü olan beynəlxalq korrupsiya çətin ola bilər səbəb olur. Bu fenomen müalicə ortaq yanaşma tapmaq üçün heç bir qaydalar var çünki.

korrupsiya Təbiət

Korrupsiya anlayışı nəzərdən keçirdikdən sonra, biz tədqiqat mühitində bilər bu fenomen, görmə səbəblərini araşdırmaq. iqtisadi nəzəriyyə xarakteri, məsələn, var. Bəzi fəaliyyət nəticəsində mənfəət və xərclərin nisbəti haqqında tezisi - arasında. Bu halda - korrupsiya. müəyyən bir resurs olan şəxs inzibati, məsələn, risklər var ki, bilmədən, qanunsuz hərəkətləri törətməyə qərar, lakin eyni zamanda onların ehtimal fayda kompensasiya güman ki tanınması. Əgər, öz növbəsində, vətəndaş korrupsiya hansı aktları həyata keçirmək deyil, və ilk ssenari altında hətta dəyəri yarandığı cəzalar xeyli aşağı olacaq funksiyası arzularım və onun işinin məmnuniyyət dərəcəsini yerinə yetirmək üçün normal rejimdə davam edəcək.

korrupsiya səbəbləri, bəzi tədqiqatçılar da icarə bahasına üstünlükləri əldə amil əsasında bir davranış modelinin formalaşması nəzəriyyəsi ilə bağlı edilmişdir. Bu nə deməkdir? onun fəaliyyətinin icrası zamanı bir adam, nisbətən, inzibati binasında, onun əlində olduğunu bilirik danışan ki, sorunsuz əksər hallarda, alət mənfəət və çıxarılması faydaları səbəbiylə etdiyi rəsmi mövqeyi bir. Bu amil Analistler, qanunsuz hərəkətlərin iqtisadi xarakterli ilk ssenari daha da dərin korrupsiya hesab edə bilər. "Kirayə" oturan variantları ən insan risk-ci ildən nisbətən kiçik risk deməkdir. Məsələn, Daxili korrupsiya orqanları, ekspertlər əsasən bu amilin təsiri ilə izah oluna bilər inanıram.

dövlət böhranı, iqtisadi və sosial institutların baxımından öyrənilməsi altında fenomen izah edən bir tezis var. korrupsiya səbəbləri orqanları və biznes səmərəsiz iş gedir. Ki, məsələn, vətəndaş qanun və ya sektor müqavilələrdə təsbit müəyyən mexanizmlərinin yan, (bir sənəd razıyam bir məhsul və ya xidmət sifariş) xüsusi məsələni həll etmək üçün daha asan olur. Eyni rəsmi və ya sənəd təsdiq prosedurları məsul firmasının əməkdaşı, hazırda, məhsul və ya xidmətlərin azad nadir hallarda qeyri-rəsmi ünvana pulsuz məsələ asanlaşdırmaq üçün razılaşır. Bu, çünki, bir yol və ya başqa, hökumət, biznes və cəmiyyət zərərinə, qanun və qaydaların bu təcavüzkar olur.

Rusiyada korrupsiya səbəbi

Eyni Transparency International tərəfindən araşdırmalara görə, ölkəmizdə bu fenomen ictimai qavrayış səviyyəsi yüksək olaraq qalır. yüzüncü yerlərdə aşağıda təşkilatı tərəfindən tərtib müvafiq reytinqində RF mövqeləri. Qeyd etmək lazımdır - korrupsiya cəmiyyətin və nə Rusiyada, onun real səviyyəsi, ekspertlər fəal müzakirə edilmişdir tərəfindən qəbul necə korrelyasiya dair. Rusiya Federasiyası ratings öyrənilməsi metodologiyası mümkün dəyişiklik daha nikbin olacaq yaxşı belə ola bilər, edir. Amma bir neçə kimi, korrupsiya hələ də dünyanın hər hansı digər ölkədə olduğu kimi, Rusiyada mövcud olması ilə mübahisə. Hətta TI və digər təşkilatlar tərəfindən tərtib reytinq aparıcı olan, da.

Rusiyada korrupsiya səbəbləri hansılardır? Bəzi analitiklər tətbiq hesab hər üç bu fenomen xarakteri izah dissertasiyasının yuxarıda dilə gətirdi və ölkəmizə. əsasən - Bundan əlavə, ekspertlər deyirlər ki, Rusiyada korrupsiya digər səbəbləri var milli xarakter. Bizə onları yoxlamaq edək.

Ölkəmizdə korrupsiya səbəbləri ən ümumi versiyasını birinə görə cəmiyyət, eləcə də ölkənin siyasi və sosial-iqtisadi inkişafın məntiqi qəbul ənənələri aşkar edilir.

fakt ki, tarixən, Russia - bu uzun müddət Qərb ölkələrində qəbul edilmiş formada hüquq institutu vətəndaşlar tərəfindən qəbul olan bir ölkə. Rusiya xalqı yazılı qanunlarına görə, ədalət yaşamaq üstünlük. həddindən artıq halda - məhkəmə qəbul etdi. Amma kağız üzərində qaydalarının məktublar formalı deyil. Sovet dövründə, tədqiqatçılar bir neçə ictimai quraşdırma mutated bildirib. cəmiyyətin və iqtisadiyyatın həyatında əhəmiyyətli dövlət müdaxiləsi tənzimləyici qaydalar, qaydaları çox sayda nəşr səbəb hüquqi bazanın genişlənmişdir. Nəticədə, Sovet insanlar daha az və ya qanunla eyni yaşamaq vərdiş olur. beynəlxalq aləmdə nisbətən yüksək iqtisadi performans, güclü mövqeyi ilə dəstəklənən partiyanın orqanı, əsasən, sovet vətəndaşları dövlət tərəfindən müəyyən qaydaları pozmamaq üstünlük verirlər. Sovet İttifaqında korrupsiya səviyyəsinə görə, bir çox tədqiqatçılar görə, aşağı idi. fenomen Bu cür, əlbəttə, (ən azı səviyyəsində var idi , kölgə iqtisadiyyatı) müəyyən material resursları xaricində hökumət kanalları ayrılmış, yalnız rəsmi qəbul. Amma Sovet İttifaqında korrupsiya probleminin sistemli xarakteri, hələ yoxdur çox analitiklər hesab olunur. Lakin sovet dövründə hakimiyyət hələ tam iqtisadiyyatında nəzarət etmək bir versiyası var. Private müəssisə hətta ən sadə şəkildə - ekspertlər deyirlər, imkan verməlidir. Bu yenidənqurma illərində meydana gələn yeni reallıqlar, vətəndaşların çox kateqoriyalar çox yumşaq uyğunlaşma edəcək.

Sovet İttifaqı tənzimlənməsi müəyyən etmək qərarına gəlib inkişaf böhran mərhələsinə daxil olduqda, dövlət hakimiyyəti və partiya durmadan azalmağa başladı. Və iqtisadi amil rolunu oynamışdır - insanların həyat standartları düşdü. siyasət aspekt - daxili, beynəlxalq - əhəmiyyətli dövlət vəzifələrdə təhvil. Nəticədə, insanlar siyasət, sosial proseslər, iş "ənənəvi" qavrayış dönməyə başladı - sağ standartları - biz kağız bir parça hərəkət etməlidir zaman.

Rusiyada korrupsiya əsas səbəbləri - bu kəskin, belə ki, başqa dövlət bir model siyasi güc sürüşməsi, eləcə də bəzi tarixi ənənələri cəmiyyətin hazır olmaması ilə və böyük ölçüdə yoldaşlıq etdi. Bu fenomen, ekspertlər hesab, müvafiq transformasiya olduğu demək olar ki, hər bir ölkədə artırmaq üçün çalışır. Bypasses korrupsiya yığıncaq, Analistler, indi problem kredit və maliyyə təbiət yaşayır olan bir çox inkişaf etmiş ölkələrdə, o beləliklə cari iqtisadi inkişaf anlayışlar, və yenidən baxılması haqqında düşünür ki, - da tranzit altındadır. Bildiyimiz kimi, Rusiya, təkcə iqtisadi deyil, həm də siyasi sistemi dəyişdi. Nəticədə idarəetmə və konsepsiyasının inkişafı arasında kontrast Qərb ölkələrində daha çox olduğunu və (nəticədə) korrupsiya artım dinamikası - yuxarıda.

korrupsiya stimullaşdırıcı amillər

Ekspertlər müəyyən dərəcədə anti-korrupsiya tədbirlərinin həyata keçirilməsi ilə müdaxilə və eyni zamanda müvafiq məsələlər kəskinləşmə təsir faktorları müəyyən. Bu, hər şeydən əvvəl, qeyri-hasilat sənayesində baxımından hökumət və biznes maraqlarının dengesizliği. iş çətin şərtlər: dövlət müdaxilə yüksək səviyyədə, kredit çətin giriş - biznes Pornoqrafiya fəaliyyəti səbəbiylə əlavə üstünlükləri axtarır ki, kömək edir.

Başqa bir problem - aydın olmaması, bəzi analitiklərin fikrincə, tarixən ruslara xas eyni "ənənə" dövlətin maraq yüksək hüquqi mədəniyyət ilə əvəz edilmişdir. Və cəmiyyət həmişə hakimiyyət ölkənin ictimai-siyasi və iqtisadi inkişaf bu gün bir çox sahələri üçün səciyyəvi olan alternativ ilə qarşılıqlı mexanizmlərini ala bilməz.

Lakin, 2000-ci illərdə Rusiyada ictimai-siyasi və iqtisadi vəziyyət sabitləşib. Rusiyada siyasi arenada fəal həyat keyfiyyəti baxımından əsasən Sovet İttifaqında əldə mövqeyini bərpa. Lakin Rusiyada korrupsiya problem qaldı. əsasən kapitalist üçün inkişaf sosialist model Rusiyanın keçid - Bu tam iqtisadi tranzit natamamlıq üçün, tədqiqatçılar inanıram bağlıdır. Əsasən, analitiklər deyirlər - qanunvericiliyin keyfiyyəti və siyasi və sosial institutların effektivliyinin aspekti. siyasi idarəetmə və münasibətlərin müxtəlif növ hüquqi qeydiyyatı Sovet prinsipləri köhnəlmiş edir. biznes sahəsində və bütün qanunvericilik sıfırdan demək olar ki, inkişaf etmiş - Sovet İttifaqı sahibkarlığın bir neçə onilliklər üçün deyil idi. Nəticədə - cəmiyyət, dövlət, bəzi yerlərdə biznes sınaq və səhv ilə inkişaf etməyə başladı, bir yan təsiri olan korrupsiya idi.

Bəzi ekspertlər hesab Lakin, son illərdə vəziyyət düzəlməyə başladı. xüsusilə qanunvericilik bazası, dövlət qurumlarının bir sıra islahatlar yaxşılaşdırılmışdır. daha ətraflı hüquqi aspekt düşünün. biz indiki Rusiya, yuxarıda qeyd etdiyim kimi korrupsiya problemi əsasən, çünki əsas tənzimləyici qurumların uzun böhran səbəb olur.

Rusiya anti-korrupsiya qanunvericilik

diqqət doğru mənbələri ola bilər? Biz artıq yuxarıda qeyd edənlər biri - Korrupsiya ilə əlaqədar Federal Law edir. Lakin o, yalnız hüquqi akt və təşkilati baxımdan müvafiq siyasət istiqamətlərinin həyata keçirilməsi mənbəyi deyil. korrupsiya tam RF Qanun var idi əvvəl, hakimiyyət baxılan fenomen qarşı milli strategiya inkişaf etmişdir. Digər mühüm mənbə - 2014-2015-ci illər üçün milli plan da anti-korrupsiya istiqamətində dövlət qurumlarının iş üçün edir. Biz seçilmiş hüquqi aktların ümumi təhsil alacaq.

Anti-Korrupsiya və Qanun

Tarixən, ilk mənbəyi - Korrupsiya ilə əlaqədar qanun qəbul 25.12.2008 O nəzərdən fenomen mübarizə məqsədi əsas prinsipləri, eləcə də ona qarşı profilaktik tədbirlər üçün təşkilati əsaslarını müəyyən edir Rusiya Federasiyası əsas normativ aktlar qəbul edilir. Həmçinin korrupsiya hüquq cinayətlər müvafiq növü mümkün nəticələrinin aradan qaldırılması məqsədi müddəalar daxildir.

milli strategiyanın korrupsiyaya qarşı mübarizə

Digər mühüm hüquqi akt - Milli Anti-Korrupsiya Strategy. vəziyyəti baxımından, Rusiya Federasiyası Prezidentinin fərman edir. Vəkil bu sənədi 13.04.2010 imzalanıb, o, kimin sözləri ölkədə korrupsiyanın çıxması üçün əsas əsas amillər aradan qaldırılması məqsədi getdikcə proqram mənbəyi kimi xarakterizə olunur. Milli Strategiyanın müddəaları obyektiv ictimai-siyasi və iqtisadi reallıqlara əsaslanan, zamanla hazırlanmış olacaq gözlənilir. , Federal, regional və bələdiyyə - Bu siyasət kağız hökumətin bütün səviyyələrində korrupsiya ilə mübarizə aspektləri əks etdirir.

milli plan çərçivəsində korrupsiyaya qarşı mübarizə

Bu korrupsiya qanun tamamlayır, eləcə də müvafiq istiqamətdə siyasət sənədi Milli Fəaliyyət Planının yuxarıda müzakirə olunub. Antikorrupsiya yeni mənbələrindən biri - O 11.04.2014, This tərəfindən qəbul edilib. Milli Plan, həmçinin strategiya kimi, Prezident Fərmanı statusuna malikdir.

Lawyers eyni adı strategiyasının həyata keçirilməsi üçün effektiv vasitə ola adlı mənbəyi kimi təsvir edir. Bu sənəd xüsusi onların həyata keçirilməsi üçün məsul şəxslər, eləcə də müvafiq hədəf ilə həyata keçirilən tədbirlərin əməli həyata keçirilməsi yollarını müəyyən etmək üçün, korrupsiyaya qarşı mübarizə ilə bağlı tədbirlər siyahısını gücləndirmək gözlənilir.

Rusiyada Anti-korrupsiya siyasəti: səmərəlilik meyarları

Rusiya hakimiyyət orqanları tərəfindən təqib cari anti-korrupsiya siyasəti necə effektiv? Bu məsələ ilə bağlı ekspertlərin fikirləri geniş dəyişir. dövlət siyasətinin sadəcə hüquqi aspektləri kifayət deyil ki, iman var. hüquq korrupsiya haqqında məqalənin bir növ və məsuliyyət tədbiri nəzərdə olsa belə - bir fakt, ekspertlər çox dolayı fenomen sistemli səbəbləri təsir inanıram.

Bu, az da önemlisi, əməkdar olacaq korrupsiya çıxış edən idarəetmə təlim, qanunvericilikdə fəal deyil, yalnız işləmək, həm də cəmiyyətdə yeni dəyərlər təhsilinə diqqət və lazımdır. Belə ki, qeyri-qanuni hərəkətləri məhdudlaşdırılması tədbir yalnız korrupsiya qanunları nəzərdə lazım deyil, həm də bəzi vətəndaşlar təşviq sosial davranışları qanun çərçivəsində həmvətənlərimiz, hakimiyyət orqanları və iş adamları ilə qarşılıqlı.

iş xeyli miqdarda Analistler, iş də var. Özəl şirkətlər buna görə də, böyük ölçüdə daxili korporativ mexanizmlər vasitəsilə cəmiyyətə təsir, Rusiya işəgötürənlər əhəmiyyətli faizi düşür. Şirkət hüquqi qaydada dövlət orqanları ilə, habelə özəl sektorda əməkdaşlıq məsələlərin həllinə töhfə, işçilərin öz fikirlərini arasında yetişdirmək başlayacaq əgər biznes xas olan formalarda iqtisadi korrupsiya əhəmiyyətli dərəcədə azaldıla bilər. Ekspertlərin fikrincə, bu istiqamətdə uğurlu biznes siyasəti, ümumiyyətlə korrupsiya ictimai qavrayış əks istiqamətlər üzrə müsbət təsir.