1775 İl islahat. Catherine 2 il islahat

kəndli iğtişaşların qarşısını almaq üçün, Catherine II 1775-ci ildə yerli idarəetmə ilə bağlı islahat etmək qərarına gəlib. Rusiya imperiyasının bütün ərazisində aydın bölgüsü səbəb bu addım. Bu sözdə vergi ödəyən əhalinin (vergi ödəmək nəfər) sayı ilə müəyyən edilir inzibati ədəd bölünür oldu. Bu ən böyük əyaləti idi.

1708 Reform

Onun sözlərinə görə Peter I fərmanı Moskva, Smolensk, Azov, Arkhangelogorodskaya, Kazan, Sibir, Kiyev və Ingermanland ki 2 il adlandırılmışdır sonra Sankt-Peterburq: 18 dekabr, bütün imperiya 8 bölündü. Onlar padşah tərəfindən təyin qubernatorlar tərəfindən idarə edilmişdir. yüksək vəzifələrdə adətən əsas şəxslər iddia etdi. Onlar böyük bir hərbi, inzibati və məhkəmə güc almaq. Bundan əlavə, onlar öz əyalətinin maliyyə idarə etmək imkanı verilir.

Riga, Həştərxan və Nijni Novqorod: növbəti gələn illərdə 3 əsas inzibati vahidlər var. İl Peter islahat mən bir neçə il uzanırdı. 1715-ci ildə bəzi dəyişikliklər yerli hökumət edilmişdir. Onlar statistik prinsipi əsasında illerin fraksiya bölgüsü, yəni ibarət idi. E. ev təsərrüfatlarının sayı. 1719-ci ildə bu inzibati vahidləri illerde bölünür başladı. Daha sonra onlar ayrıldı. nəticə qubernatorlar tərəfindən idarə olunur 250 mahalları idi.

Bu fərman kimi polad geniş imperiyanın idarə dönüş nöqtəsi olduğunu qeyd etmək lazımdır Peter I, və o, ilin 1708. il islahat ölkənin idarə mexanizminin maksimum sadələşdirilməsi məqsədi daşıyırdı. O zaman demək olar ki, ilk hesab edilmişdir.

Catherine qol dönüşüm

Rusiyada növbəti islahat keçirilməsi üçün müəyyən əsas kağız, adlı sənəd idi "Rusiya imperiyasının illerin idarə edilməsi üçün Qurumları". Mən Peter vaxt ilə müqayisədə Catherine II ölkə ərazisində tərəfindən başladılan islahatlar ərəfəsində artıq inzibati sahələrdə bir çox idi ki, olmalıdır. Bu imperiya daim yeni torpaq əlavə etmək üçün ki, bağlıdır.

Catherine II təşəbbüsü Rusiya İl islahat, 23 ilden, 66 il və 180 mahal çevirmək idi. Onun məqsədi böyük inzibati mərkəzlərinin sayını artırmaq idi. Nəticədə, sayı az qala iki dəfə artıb.

bölmə

bütün imperiya mahalda sonra ilden bölünür edilib. Bu proses hər hansı iqtisadi coğrafi və milli amillərin nəzərə alınmadan, yalnız inzibati əsasında baş verir. İl Catherine 2 islahat polis və maliyyə öhdəlikləri üçün yeni inzibati aparat uyğunlaşmağa - eyni məqsəd güdürdü.

ayrılması, kəmiyyət meyarları meydana gəldi ie. E. insanların sayı. Belə ki, hər il ərazisində təxminən 400 min adama, və mahalda ev idi -. 30 min. 1760 üçün 1728-dan reallaşan dəyişikliklər bir sıra sonra, köhnə nəzarət aradan qaldırılmışdır. Həmçinin belə illere kimi il islahatı və ərazi vahidləri ləğv.

idarə

böyük ərazi vahidlərinin başında yalnız imperator tərəfindən təyin və ya ləğv edilə bilər qubernatorlar idi. prokuror və yüzbaşılardan bir cüt ibarət əyalətləri idarə kömək. Maliyyə və maliyyə işlər Maliyyə Nazirliyi məşğul olur. Təhsil və səhiyyə ictimai xeyriyyəçilik sifariş bacardı. qanunçuluq iki vəkillərin vəkili ilə çıxış edib.

Catherine 2 il islahat toxunub və mahal idarə. Orada yerli əşraf seçdi Zemsky polis məmuru başında dayanır. aşağı məhkəmələr zemstvo adlı kollektiv qurumları da var idi. polis kapitanı ilə yanaşı, iki qiymətləndiricilər var idi. tabe məhkəmələr Zemsky polis idi. O, həmçinin sifariş və nəzarət müxtəlif qərarlar və il lövhələr qanunları altında ərazisində həyata keçirilməsinə nəzarət etmək üçün onların məsuliyyət daşıyır. polis rəisi - Amma şəhərlərində yeni post var.

bir neçə böyük ərazi vahidlərinin Management qubernatoru general-keçirilmişdir. heç bir imperator özü idi və fövqəladə tədbirlər, həm də hökmdarı məlumatlara birbaşa çıxışı yalnız daxil etmək hüququ var idi, onlar, bu regionlarda baş komandirləri idi.

Mən mərkəzləşdirilmiş hakimiyyət uğrunda il islahat daha da gücləndirdi 1775-ci ilin çox əhəmiyyətli il olduğunu demək lazımdır. Belə ki, ölkənin ərazisini bölüşdürən, ən bütün regionlarda inzibati heyətinin mövqeyini möhkəmlənir edir. Bundan əlavə, eyni məqsədi ilə məhkəmə sistemi, eləcə də xüsusi orqanları polis və cəza funksiyaları yaradılmışdır yenidən.

təklif olunan yenidən

1769-ci ildə qanunvericilik Komissiyası cəhdləri iller səviyyəsində edilən vəzifələri idarə və məhkəmələr bölmək. Bunu etmək üçün, bu rayon və il sərəncamlarını, il raspravnye Palatası və apellyasiya məhkəmə Senatı, daxildir dörd səviyyəli sistemi yaratmaq planlaşdırılır.

şəhər, biz hakimlərin il məhkəmələr saxlamaq istəyirdi. Bundan əlavə, təşkilat kasta məhkəmələr təyin olunub - ayrı-ayrı kəndlilər və zadəgan üçün. Konfransın üzvlərindən biri də məhkəmə açıq və ictimai olmaq olduğunu irəli sürdü. Amma eyni zamanda, onlar dəstək və gəmilərin sinif yaradılması. Bu hökumətin məhkəmə funksiyalarının ayrılması, nəticədə, bu ikili münasibət və dayandırmaq. millət vəkilləri müdaxilə rəhbərliyi köməyi ilə mümkün olmuşdur imtiyaz və zadəgan xüsusi status qorumaq bilirdi. Buna baxmayaraq, qanunvericilik Komissiyası tərəfindən təkliflərin ən praktikada tətbiq edilmişdir zaman 1775 il islahatı start.

Separation gəmilər

1769-ci ildə, millət vəkilləri məhkəmə hüquq əsaslarını tənzimlənir qanun layihəsi hazırlamışıq. Bəzi gəmilər yaratmaq idi: alış-veriş, broker və tacir işləri ilə məşğul olan; xüsusi - o gömrük problemləri məsul idi cinayət, polis və mülki - "deaneries" ilə məşğul olan; mənəvi - hüquq və iman ilə bağlı daxili kilsə məsələlər hesab; hərbi - cinayət aktları məhkəmə rəsmiləri iştirak edir.

kriminal polis və mülki məhkəmələr ərazi prinsipinə görə bölünür olunacaq - şəhər və kənd var. - rayonu - vilayət il: onlar tabeliyindən ümumi üç-pilləli sistemə daxil idi bütün. O, həmçinin məhkəmə orqanları milli əhəmiyyət baxımından mərkəzi hökumət gələn sifariş qiymətləndirmək olacaq gözlənilir. açıq - Bundan əlavə, şəhər və kənd məhkəmələr seçilmiş və məhkəmə tərəfindən edilməsi lazım idi. zamanda Komissiya tərəfindən bu təkliflərin hamısı qarşıdakı üçün böyük əhəmiyyət daşıyırdı məhkəmə islahatı 1775-ci ildə Rusiyada.

sinif sistemi

Yuxarıda qeyd olunduğu kimi, çevrilmə yalnız inzibati aparatı təsir etdi. İl islahat onu və məhkəmə sistemində dəyişikliklər çəkdi. Bu, yalnız ifadə deyil, həm də ən kasta əsasında bölünməsi konsolidə edilmiş.

● nəciblik üçün xüsusi məhkəmələr hər mahalda yaradılmışdır. Onlar hakim və iki qiymətləndiricilər ibarət idi. Onlar 3 il müddətinə yerli nəciblik ilə seçilir. High İl Courts apellyasiya məhkəmələrinin rol oynamışdır və Mülki və cinayət işlərində iştirak edən iki şöbədən ibarət olub. Onlar bütün vilayətində yeganə idi və iki nəfərdən ibarət - sədr və onun müavini imperator tərəfindən təyin edilir. Onlar audit aparmaq və rayon məhkəmələrinin fəaliyyətinə nəzarət edə bilər.

● şəhərlərində aşağı məhkəmələr Magistratura olur. Onların üzvləri də 3 il müddətinə seçilir. Bu üçün gəmilərin apellyasiya instansiyası il Magistratura idi. Bu yerli icma sədri və iki qiymətləndiricilər 2 ibarətdir.

dövlət kəndlilərin aşağı rayon hakim qırğınlar In ●. mülki və cinayət halları eşitmək. Onlar orqanları tərəfindən təyin edilmiş vəzifəli şəxslər məşğul olmuşlar. aşağı polad top zorakılıq apelyasiya Məhkəməsi. Cases yalnız bir həftə qüvvədə olan girov haqqında edilmişdir.

● il islahat və müəyyən qondarma vicdanlı məhkəmələr. Onlar həmçinin qəsd prinsipi inşa edilib. Onlar nəciblik və şəhər əhalisi və kəndlilər üzvləri daxildir. Bu məhkəmə (iddiaçı arasında münaqişəni həll kömək) deyilən barışdırıcı funksiyası edildi. insane insanların və ya uşaqlar tərəfindən törədilən cinayətlərin münasibətdə əlavə, onların məsuliyyət və xüsusi icraatda. O, həmçinin müayinə və cadu hallarda.

ellərində audit ildə ● və apellyasiya məhkəmələri, həm də cinayət və mülki hallarda Trial Palatası idi. Onlar il Magistratura olan, eləcə də yüksək İl Məhkəmələr və cinayətləri onlara gələn iddiaları ilə tanış oldu. Bir qayda olaraq, müraciət kifayət qədər böyük bir əmanət yoldaşlıq etdi.

● Senat bütün məhkəmə orqanlarının yüksək idi.

maraqlı il islahat Catherine 2 (il 1775) başqa So nədir? Bu məhkəmə Administrasiyasının şöbə ilk cəhdi olmuşdur idi. Lakin o, müvəffəqiyyətli ola bilmədi. Qubernatorlar hələ şərəf məhrum, və ya ölüm cəzası, məsələn, cümlələr icrasını təsir edə bilərlər. əmlakın nümayəndələri yalnız qiymətləndiricilər seçmək hüququ var idi kimi Court prezidentləri orqanları tərəfindən təyin olunub. Bir çox hallarda şəhər polis gəlir. Bundan əlavə, və patrimonial ədalət çıxış edir.

vəzifələri

İl islahat başlamaq əvvəl polis idarə prinsipləri qanunvericilik Komissiyanın iclaslarında da müzakirə olunub. İl 1771 şəhərlərində polis şöbələrinin yaradılması cəlb layihəsi başa damğasını vurdu. Onlar ictimai asayişin qorunması üçün vahid olmaq idi.

polis davranış müxtəlif aktlarının qarşısının alınması üçün cavabdeh idi. Məsələn, bu bir womanizing, döyüşlər, ilahi xidmətləri və yürüşləri zamanı lüks sürətli sürücülük və ya qaydanın pozulmasına həddindən artıq ekran ola bilər. Polis həmçinin müxtəlif bayram nəzarət şəhərlərində, çaylar, qida, su və bir çox başqaları bazarlarında ticarət və təmizlik izləmək hüququ var idi. et al.

polis funksiyaları da yanğınsöndürmə, oğru və vagabonds, gizli görüşlər və digər troublemakers daxildir. O, həmçinin ticarət qaydaları və restoranlar məzmunu tənzimlənir. Bundan əlavə, polis vəzifə vergi nəzarəti, şəhər planlaşdırma və müxtəlif tədbirlər təşkil daxildir.

polis orqanları

İl islahat 1775 il xüsusi polis qrupları bir sıra yaradılması üçün nəzərdə tutulmuş Catherine 2. başladı. Lakin layihə "dekanlık Nizamnaməsi" yalnız 6 il tamamlandı. Növbəti il, dərc. 14 fəsildən və 274 maddədən ibarət idi. Bu nizamnamə polis, onların sistemi, fəaliyyətinin əsas aspektləri strukturu, eləcə də cəzalandırılır aktların siyahısını müəyyən edir.

şəhər şurası hüquq-mühafizə orqanı Dekanlıq oldu. işçilərinin sayı Rathmann məclis idi, həm də cinayət və mülki işlər cəlb polis, bələdiyyə başçısı (və ya baş komandiri) və polis rəisi.

Rahatlığı üçün, bütün şəhər dörddə və hissələri (bölmə Binaların sayı meydana gələn) bölünür edilib. Polis rəisi polis hissəsi idi və birinci rübdə - nəzarətçi. Bütün notları idi "rütbələri Cədvəl". Onlar polis orqanlarına il orqanlarına rəhbərlik etmişdir. Bu ofset və ya hedef vəzifələrə bağlı bütün məsələləri həll onlar. Senat tərəfindən xüsusi nəzarət paytaxtı Polis.

cinayətlər

"Abır Xartiyası" polis məsul olmalıdır xətalara dair və sanksiyalar bir sıra listelenen edilib. İşdə onlardan bəziləri:

qanun və polis orqanları ilə qeyri-uyğun aid ● aktlar;

● fəaliyyəti pravoslav iman ibadət qarşı yönəlmiş və bütövlükdə;

● rüşvət;

● ictimai asayişi pozan aktlar;

● belə qumar qadağan nümayəndəlikləri, sərxoşluq, küfr, icazəsiz binalar, sui kimi abır qaydaları zidd olan tədbirlər;

mövcud nizama qarşı yönəldilmiş ● cinayət fəaliyyəti, fərdi və digər əmlak.

polis pravoslavlıq qarşı qanunsuz silah saxlama, əmlakın oğurlanması, performans üçün, misal üçün, yalnız bir neçə çatışmazlıqlar üçün sanksiyaların pozanlara müraciət etmək hüququ, gömrük qaydalarının pozulması və s. D. Amma ən ibtidai istintaq və məhkəmə toplanmış material sonrakı transferi ilə məşğul olan bütün polis var. yalnız bir şey bu iş deyil, belə ki, siyasi cinayətlər ilə. Bu məqsədlə digər orqanlar var idi.

Catherine 2 il islahat icra və məhkəmə hakimiyyəti orqanlarının ayrılması yaratmışdır. Bütün siniflər, qala istisna olmaqla, yerli idarəetmədə daha aktiv rol almağa başladı. Həmçinin onun məhkəmə onların hər biri üçün yaradılmışdır. Bundan əlavə, il islahat demək olar ki, bütün kollec əməliyyat son qoydu. Xarici, Müdafiə və Admiralty - İstisnalar yalnız ən vacib idi. Öhdəliklər ləğv lövhələr il orqanlarına köçürülüb.