Xərclərinin büdcə təsnifatı

Rusiya Federasiyasının büdcə - gəlir və xərclərin müxtəlif maddələr bir kompleks dəsti. onun icrası səmərəliliyi gəlir mənbələri və ictimai maliyyə sisteminin mövcud xərc istiqamətləri səlahiyyətli təsnifləşdirilməsini tələb edir. Rusiyada siyasi sistemin xüsusiyyətləri müxtəlif kateqoriyalara daxil və xərcləri büdcə üçün strukturlaşdırılmış davamlı gəlir modeli formalaşması daxildir. bu resurs Rusiya hakimiyyət orqanları edirsiniz?

büdcə təsnifatı haqqında ümumi məlumat

Əlbəttə ki, bəli. Əks halda, milli iqtisadiyyatın əməliyyat qeyri-mümkün olardı. xərcləri, gəlir, və dövlət iqtisadi planlaşdırma önündə büdcəsinin digər parametrləri təsnifatı. Bu mexanizm saxlanılması, sistemləşdirilməsi və dövlət büdcəsinin məqalələr icrası ilə bağlı məlumat təhlili daxildir. Bu məlumat əsasında o istiqamətdə dövlət siyasətinin səmərəliliyinin qiymətləndirilməsi, eləcə də optimallaşdırılması mümkün mexanizmlərinin müəyyən həyata keçirilə bilər.

federal standartlar

Rusiyada büdcə gəlir və xərclərinin təsnifatı ümumi prinsipləri formalaşması müvafiq hüquqi aktların dərc vasitəsilə federal səviyyədə inşa və sonra rayon və bələdiyyələrə həvalə olunur. əslində müxtəlif kateqoriyalara dövlət büdcəsinin gəlir və xərclərinin təsnifatı maddələr, federal səviyyədə həyata keçirilir vasitəsilə standart və normaların, inkişafı - bir çox hallarda siyasi sistemində milli iqtisadiyyatın sabitlik ən əhəmiyyətli faktor.

xərcləri və gəlirlərinin büdcə təsnifatı gəlir və xəzinə investisiya fondlarının kanal mənbələri arasında oxşarlıq dərəcəsi müvafiq maddələri qruplaşdırılması daxildir və maliyyə planları tərtib məqsədilə həm ilə məşğul və onların icrası zamanı olunur. Bu halda dövlət əsas vəzifəsi - federal, regional və bələdiyyə - müxtəlif səviyyəli büdcələr müəyyən göstəricilərin müqayisə təmin etmək.

Rusiya Federasiyasının büdcə təsnifatı strukturu

prinsipləri Rusiya xərclərinin büdcə təsnifatı tətbiq nə əsasında? İlk növbədə, bu, onun həyata keçirilməsi üçün 2 əsas mexanizmi ayırmaq lazımdır.

• Birincisi, gəlir təsnif edir. Onu formalaşdırmaq mənbələri ilə tarazlaşdırılmış bütün səviyyələrində büdcə gəlirlərinin qruplaşdırılması daxildir, və tənzimləyən qanunun müddəalarına uyğun olaraq. Gəlir kateqoriyalar eyni xarakterik üçün gəlir bu və ya digər mənbələrdən birləşdirmək maddələri ilə müəyyən edilir. Bu, misal üçün, gömrük rüsumları ola bilər.
• İkincisi, büdcə təsnifatı edir. O, həmçinin ictimai maliyyə sisteminin müxtəlif səviyyələrdə ayrılan xərclərin qrupudur. iqtisadi inkişafı və vətəndaşların rifahının yaxşılaşdırılması - xərclərin təsnifatı dövlət tərəfindən üzləşdiyi əsas problemləri üçün xüsusi sahələrdə pul vəsaitlərinin hərəkəti istiqamətində əks etdirir.

Rusiya modeli çərçivəsində büdcə təsnifatı dövlət üzləşdiyi problemlərin xüsusi növ həll və müəyyən təsərrüfat fəaliyyətinin həyata keçirilməsini tələb pul vəsaitlərinin hərəkəti istiqamətində əks etdirən dövlət büdcəsinə bölmə, yarımbölmə və hədəf məqalələr gəlir və xərclərin təyin edir.

xərcləri və Rusiya Federasiyasının gəlirlərinin təsnifatı iqtisadi əsaslarla həyata keçirilə bilər. Bu mexanizm iqtisadi məzmunu əsasında müxtəlif məqalələr qruplaşdırılması daxildir. Bir qayda olaraq, bu əməliyyat və kapital xərclərinin ayrılması gözlənilir. Həmçinin, gəlirlərin və xərclərin iqtisadi təsnifat fərdi üçün qiymətləndirmələrin sonrakı hazırlanması nəzərdə tutur büdcə təşkilatları.

departament təsnifat

ictimai maliyyələşdirmə çərçivəsində dəyəri paylaşma sisteminin ən mühüm komponenti - fəaliyyət şöbələri. onlar hansılardır? Əsasən əslində hakimiyyət özləri xüsusi kateqoriyalara büdcə daxil bu və ya digər mexanizmlərin müəyyən edə bilər. dövlət maliyyələşdirmə xərcləri tətbiq belə departament təsnifatı. Rusiya Federasiyası subyektlərinin büdcə sisteminin səviyyəsində dəyəri maddələrin qrupudur. iş bu sahədə cəlb orqanlarının əsas vəzifəsi - inzibatçıları üçün büdcə vəsait ayırmaq.

xərclərin Departmental təsnifat çox güman ki, uyğun resursları ayrılması mexanizmi kimi xidmət edir. (Öz növbəsində, daha sub-maddələr və orqanları və müəssisələrinin digər maliyyə təminatı təsnif edilə bilər) müxtəlif bölmələr, alt və ya hədəf məqalələr xərcləri təyin - meyarları bizim yuxarıda qeyd olanlar kimi eynidir. RF səviyyədə rayonlarında və bələdiyyə səviyyəsində işləri ilə məşğul eyni statusu ilə subyektlərinə büdcə vəsaitlərinin menecerləri üçün, onların siyahıları icra və ya səlahiyyətli yerli hakimiyyət orqanları tərəfindən təsdiq edilir.

təsnifatı əhəmiyyəti

gəlir və Rusiya dövlət büdcəsinin təsnifatı əhəmiyyət kəsb edir. onun həyata keçirilməsi səmərəliliyi birbaşa Rusiyanın maliyyə sisteminin dövlət fəaliyyətinin keyfiyyətinə təsir göstərir. xüsusiyyətləri büdcə siyasətinin Rusiya Federasiyası əsasən dövlət quruluşunun xüsusiyyətləri, ölkəmizin federal quruluşu milli modelinin xüsusiyyətləri ilə müəyyən edilir.

siyasi sistemin bütövlüyünü və sabitliyin qorunması baxımından gəlir və xərclər büdcənin strukturlaşdırılmış təsnifatı model və ayrılması var olan Buna görə də vacibdir. federal orqanları maliyyə idarə edilməsi sahəsində regional və bələdiyyə orqanları üçün əsas qərar qəbul etmək üçün binanın prinsipləri şəffaf və açıq olmalıdır.

Biz ekspertlərin fikrincə, ümumiyyətlə, kifayət qədər məntiqi inşa, təsnifatı araşdırdıq. dövlət maliyyəsinin idarə bütün səviyyələrdə üçün eyni - Gəlir və xərc çox əhəmiyyətli Rusiya büdcə sistemi təmin edir. Bu aspekt daha ətraflı nəzərdən olduqca faydalıdır.

Büdcə sisteminin vahidliyi

Belə ki, Rusiya modeli büdcə gəlirlərinin və xərclərinin təsnifatı ilə xarakterizə olunur ən əhəmiyyətli xüsusiyyəti, - federal, regional və yerli səviyyələrdə bir kateqoriya və ya başqa onları təsnifatı üçün yanaşmalar və meyarlar birlik. Buna görə də, mexanizm idarə əsas qaydalar ali orqanlarının səviyyəsində təsdiq edib. Bir qayda olaraq, qanunun müvafiq mənbələri federal qanunun xarakteri almaq. Öz növbəsində, RF subyektlərinin və ya bələdiyyə səviyyəsi regional və ya yerli qanunlara dərc vasitəsilə tənzimləyici standartlara zəruri ətraflı ola bilər. Bu halda əsas şey - federal səviyyədə müəyyən büdcə təsnifatının ümumi prinsipləri pozmur.

Biz Rusiya Federasiyası orqanları müxtəlif kateqoriyalara maliyyə sisteminin dövlət xərcləri və gəlir maddələri təyin həyata keçirilir olan əsas nəzəri prinsiplərinin araşdırdı. Biz, məsələn, iqtisadi meyarlar, və ya əsasında belə bir sxemi, tikinti əsas yanaşmalar bir sıra var ki, gördük, xüsusi şöbələri cəlb üsulları. İndi dövlət xərclərinin və gəlirlərinin təsnifatı həyata keçirilir hansı şəkildə əks etdirən praktik xal bir sıra nəzərdən keçirək. Bizə maliyyə sisteminin dövlət Rusiya Federasiyası gəlirləri və xərcləri yayılmışdır çox kateqoriyalar öyrənmək edək. gəlirlərinin ilə başlamaq edək.

gəlir təsnifatı

büdcə gəlirlərinin təsnifatı qrupları alt və xüsusi məqalələr mənbələrinin təsnifatı ifadə edilir.

Bağlı vergi gəlir qrupları ayırd edilə bilər. əsas sub-qrupları arasında:

malların, xidmətlərin, royaltilər və digər ödənişlər 1. Vergilər. Bunlar:

- ƏDV,

- Rusiya istehsalı olan və ya xaricdən idxal edilən məhsul və ya xammal, aksiz rüsumları;

- lisenziya kateqoriya ilə əlaqədar federal, regional və yerli ittihamlar;

- xarici valyutada vasitəsilə ifadə olunur xarici valyuta və ödəniş sənədlərinin alınması vergi;

- UTII.

2. Əmlak vergisi. Bu vergilər daxildir:

- müəssisələrin əmlak;

- fiziki şəxslərin əmlak;

- daşınmaz əmlak;

- miras və ya ianə.

dövlət mövcud təbii resurslardan istifadə 3. haqq. arasında:

- mineral ehtiyatların istifadəsi üçün ödənişlər;

- mineral resurs bazasının bərpasına dair toplanması;

- karbohidrogenlərin hasilatı əlavə vergi gəlir;

- su ehtiyatlarından istifadə hüququ üçün vergi, fauna obyektləri;

- meşə, su, ətraf mühit, torpaq vergisi.

xarici iqtisadi əməliyyatları ilə Rusiya Federasiyası və digər ölkələr arasında ticarət ilə bağlı 4. haqq. arasında:

- gömrükdə ictimai yığım və ödənişlərdən;

- müxtəlif fondlara ödənişlər, dövlət;

- qumar, reklam vergisi;

- yol-nəqliyyat vergilər.

qeyri-vergi gəlirləri - büdcə gəlirlərinin mənbələri Digər əsas qrup. onların strukturu, aşağıdakı əsas qrupları var:

dövlət, bələdiyyə mülkiyyətində olan aktivlər 1. Property gəlir, və ya bu və ya digər kommersiya fəaliyyəti irəli gələn. Bunlar:

- dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyətində olan aktivlərin cəlb gəlir;

- mənşəli dövlət Qiymətli Kağızlar üzrə dividendlər;

- dövlət əmlakının icarəyə verilməsindən gəlirlər;

- mövcud vəsait, eləcə də məcburi kredit yaranmış ki, bu kimi səbəbiylə bank əmanətləri təşkil ilə əldə edilir Percent;

- Xidmətlərin və ya dövlət xərclərinin ödənilməsi təmin edilməsi nəticəsində meydana gəlirlər;

- mənfəət CBR;

- dövlət və ya yerli dövlət orqanlarının ödənişlər;

- balıq yuvaları üçün kvotaların toplanması birgə müəssisələr və xarici təşkilatların;

- dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyətində olan aktivlərdən digər gəlirlər.

dövlət və ya yerli hakimiyyət məxsus aktivlərin satışından 2. gəlir. Bu ola bilər:

- dövlət mülkiyyətində olan şirkətlərin özəlləşdirilməsi irəli gəlir;

- dövlət orqanları tərəfindən səhmlərin satışından yaranan gəlir;

- yaşayış əməliyyatlar nəticəsində meydana gəlir;

- istehsal və ya qeyri-istehsal ehtiyatları, nəqliyyat, avadanlıq müəyyən növ satışından daxilolmalar;

- dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyəti olub müsadirə və ya sahibsiz əmlakın, xəzinə və digər aktivlərin satışından gələn gəlir.

- Hökumət səhmlərinin satışından əldə olunan gəlir;

- torpaq və qeyri-maddi aktivlərin satışından gəlir;

- kapital köçürmələri formatında qeyri-dövlət aktyorları gəlir;

- inzibati kateqoriya aid yığım və ödənişlərdən;

- cərimələr, zərərin ödənilməsi;

- xarici iqtisadi fəaliyyəti nəticəsində yaranan gəlir;

- qeyri-vergi Kateqoriya aid digər gəlirlər.

3. əvəzsiz daxilolmalar. Onların mənbələri:

- Müxtəlif səviyyələrdə büdcələrin;

- dövlət fondları, təşkili;

- çoxmillətli strukturları.

təsnifat vasitələri inam vəsait verilir ki, daxil edilə bilər. Əslində yaradılması bu növü də gəlir ola bilər.

4. Gəlir Trust Fund. arasında:

- nəqliyyat, ətraf mühit vəsait;

- struktur Rusiya fəaliyyətinin gömrük sistemi ilə bağlı;

- cinayətkarlığa qarşı mübarizə maliyyələşdirmək;

- strukturu, Federal Sərhəd Xidməti, Atom Energetika Nazirliyi yurisdiksiyası altında;

- mineral və xammal bazasının bərpası maliyyələşdirilməsi.

Bu Rusiyanın büdcə gəlirləri təsnif olunur əsas kateqoriyalar var. Yuxarıda müəyyən kimi, onların mahiyyəti ölkənin siyasi strukturunun xüsusiyyətləri adaptasiya büdcə sisteminin birliyini qorumaq üçün. Amma bizim üçün heç də az əhəmiyyətli dövlət orqanları büdcə və xərclər kimi təsnif olan prinsipləri bir iş var.

xərclərin təsnifatı

Belə ki, Rusiyada qəbul edilmiş müxtəlif kateqoriyalar maraq gəlir bölüşdürülməsi meyarları, biz tanış olmuşlar. İndi Rusiya büdcəsinin funksional təsnifatı nədən təhsil alacaq. Onun əsas kateqoriyalar bölmə hesab. Onların xüsusi növ bir çox. Belə ki, Rusiyada büdcə xərclərinin müasir təsnifat mövzular aşağıdakı siyahıdan ayrılması daxildir:

- Dövlət və bələdiyyə idarəetməsi;

- məhkəmə;

- beynəlxalq arenada fəaliyyəti;

- ordu;

- hüquq-mühafizə orqanları;

- elm;

- sənaye, enerji və tikinti sənayesi;

- kənd təsərrüfatı, balıqçılıq sahəsində fəaliyyət;

- ətraf mühitin qorunması;

- nəqliyyat sahəsində;

- rabitə, informasiya texnologiyaları;

- bazar infrastrukturu;

- Housing;

- qarşısının alınması və fövqəladə halların nəticələrinin aradan qaldırılması;

- təhsil;

- Mədəniyyət və İncəsənət;

- Media;

- səhiyyə, bədən tərbiyəsi;

- sosial yönümlü siyasəti;

- Xarici dövlət kreditlər üzrə ödənişlər;

- dövlət ehtiyatlarının formalaşdırılması;

- büdcə subsidiyalar və digər dəstəyi tədbirləri;

- beynəlxalq müqavilələr çərçivəsində, o cümlədən silah, tərkibində optimallaşdırılması;

- səfərbərlik baxımından silahlı qüvvələrinin hazırlanması;

- inam vəsaitlərin maliyyələşdirilməsi;

- xərclərin digər növləri.

Biz indi büdcə xərclərinin iqtisadi təsnifatı nə öyrənəcək. aşağıdakı əsas kateqoriyalar üzrə gözlənilən xərcləri onun ayrılması hissəsi kimi:

1. Cari xərclər. Bunlar:

- kreditlər üzrə faizlərin ödənilməsi;

- subsidiyalar, köçürmələr;

- xaricdə aktivlərin mülkiyyət hüququnun tanınması proseduru ilə bağlı xərclər.

2. əsaslı xərclər. arasında:

- əsas kapitala investisiyalar;

- dövlət ehtiyat formalaşdırılması;

- torpaq və qeyri-maddi aktivlərin alınması;

- Paytaxt kateqoriya altında köçürür.

3. büdcə kreditlərin verilməsi. müvafiq növü fəaliyyəti arasında:

- ərzində kredit verilməsi Büdcə sistemi ;

- xarici ölkələrə kreditlər;

- kreditlərin ödəmə.

dəyəri ətraflı məlumat üçün əlavə meyarlar mümkün ayrılması. büdcə xərclərinin iqtisadi təsnifatı edilə bilər məqalələr geniş müəyyən ola bilər ictimai maliyyə.

gəlir və xərclərin təsnifatı üçün əlavə meyarlar

Məsələn, bəzən ayrı-ayrı kateqoriya ayrılan transfertlər vətəndaşlar. federal, dövlət və ya yerli qanunları ilə nəzərdə tutulmuş maliyyə dəstəyi bütün bu tədbirlər - Onlar aşağı qiyməti pensiya, müavinət, kompensasiya, rifah ödənişlər və təqaüd maliyyələşdirilməsi üçün istifadə olunacaq deməkdir var.

büdcə xərclərinin büdcə təsnifatı cari kateqoriyalar və digər maddi məqalələr bölmələr əsasında ayrılması ola bilər. Məsələn, subsidiyaların halda - pul girov payı baxımından regional və bələdiyyə büdcə təşkilatı və ya vətəndaşı tələb həcmdə dövlət tərəfindən təmin edilir fondlar, onlar müxtəlif sub-maddələr təsnif edilə bilər.

iş State standartları

Bu xərclərin, eləcə də dövlət orqanları tərəfindən istifadə olunur bir kateqoriya və ya başqa, gəlirlərin təyin müxtəlif üsulları funksional təsnifatı, kifayət qədər oxşar anlayışlar şəklində biznes tətbiq tapa bilər ki, lazımdır. Bu necə mümkündür?

fakt təsnifatı ki , təşkilatın gəlir və xərclər də bölmələr köməkçi bölmələri, mövzu məqalə və əlavə kateqoriyalara tapşırıq ola bilər. hakimiyyət və biznes istifadə metodologiya, bu mənada çox oxşar ola bilər.

biz mənşəli bir bölgədə, ilk haqqında danışmaq əgər Məsələn, gəlir və təşkilatın xərclərinin təsnifatı, onların tapşırıq kəsb edə bilər, və biz ikinci haqqında danışmaq əgər - məsələn investisiya fəaliyyətinin müəyyən bir sahədə (üçün, istehsal bazasının təkmilləşdirilməsi, yeni heyət cəlb etmək infrastrukturunun təkmilləşdirilməsi, yeni tikinti obyektləri, və s. d.). Öz növbəsində, müəssisələr xərclərin fəaliyyət seçilmiş sahələrdə hər ərzində müəyyən olunacaq.

dövlət maliyyə plan və təşkilatın xərclərinin təsnifatının qurulması, eləcə də gəlir kimi müxtəlif məqalələr gəlir və şirkətin xərcləri ayrılması ilə (o cümlədən dövlət büdcəsi ilə halda) yalnız ifadə edilə bilər olan prinsiplər, oxşarlığı, həm də məsələn, keçirilməsi birləşdirilmiş, təşkilatlar arasında korporativ münasibətlərin prinsipləri bina. Bu nə ifadə edilə bilər?

Bu halda Holding federal büdcənin analoqu bir növ ola bilər. onun strukturuna daxil edilir Companies - "regional" maliyyə sistemi. Törəmə və filialları - "bələdiyyələr" büdcə. Belə ki, xərclərin təsnifatı məsələn, subsidiyalar və köçürmələri oxşar əməliyyat strukturu, daxil, onun xüsusi vaxt lazımdır olan holdinq strukturu, maddi dəstək təmin yönəlmişdir, ola bilər.

Kommersiya fəaliyyəti bəzən bu və ya dövlət orqanlarının digər növ çox oxşar ola bilər. Məsələn, kreditlər və kredit ilə bağlı - müəssisənin xərcləri təsnifatı də büdcə formalaşdırılması, hökumətlər bunu kimi, ayrı-ayrı kateqoriya onların daxil ola bilər.

Belə ki, hökumət və biznes maliyyə siyasəti oxşarlıq əlamətlərini ola bilər. təsnifatı müəssisə xərcləri gəlir, eləcə də bir hissəsi və ya digər kateqoriya kimi gəlir və dövlət büdcəsinin xərclərinin qurulması, bəzi hallarda, eyni prinsiplərinə uyğun olaraq həyata keçiriləcək.