Rusiya Federasiyasının Hesablama Palatası: funksiyası, sədri, səlahiyyət

Rusiya Federasiyasının Hesablama Palatasının daimi strukturu. O, Federal Məclis hesabat verir. Audit Palatasının fəaliyyəti vaxtında büdcə (və gəlir istehlak hissələri) və həyata keçirilməsi üçün FS nəzarəti gücləndirmək yönümlü əlavə vəsait quruluşu, həcmi, təyinatı haqqında.

tarixi məlumat

Prototip kamera Peter Şurasının birinci Palatası altında yaradılmışdır. Bu dövlət vergi məsul 1718 Chambers Bort-ci ildə yaradılıb və ölkə iqtisadiyyatının bəzi sahələrini nəzarət etdi. əvvəlki kralların xəzinəsində yarandığı əvvəl tam mess idi. Ideoloq və Chambers-board yaradan Petr Aksenov sayılır. Bu ilk 1719-ci ildə daxil olan hesabatı sərf təqdim edən o idi. Həftəlik Peter Aksenov bar gəldi hesabat pul vəsaitlərinin hərəkəti haqqında hesabat verib. Stern, o mühasibat formaları etdi.

1811-ci ildə Dövlət kontrolör vəzifəsinə təqdim olunub. Bu 1918-ci ilə qədər davam edən və sonra kəsildi. Bunun əvəzinə, o Mərkəzi Nəzarət heyəti formalaşmışdır. İyulun 1918-ci ildə çevrildi. Bu baxımdan RSFSR Dövlət Nəzarət Xalq Komissarlığının başladı. 1920-ci ildə başqa yenidən baş verib. Komissarlığı Rabkrin çevrildi. 1934-cü ildə ləğv edilib. yoxlama funksiyaları səlahiyyətli KSK SSRİ köçürülüb. Lakin, 1940-cı ildə, komissar yeniden edilmişdir. Sonradan o SSRİ Nazirlər Soveti yanında Komissiyasına 1957-ci ildə çevrilmişdir Nazirliyi Dövlət Control kimi tanındı. 1991-ci ildə ölkə rəhbərliyi RSFSR-in baş dövlət müfəttişi yaradılmışdır. 1993-cü ildə Rusiya Auditorlar Palatasının Konstitusiya əsasında yaradılmışdır. şəhər, və 2006-cı ildən - - Həmin andan 1997-ci ildən, regional bölmələri meydana gəlməyə başladı mahalında.

Ümumi xüsusiyyətlər

onun işində Rusiya Federasiyasının Nəzarət və Audit Palatası 01.11.1995, və digər qaydalardan Federal Qanunun konstitusiya müddəalarına 4 № rəhbər tutur. Onun vəzifələri həyata keçirilməsində, strukturu müəyyən müstəqilliyə malikdir. Rusiya Federasiyasının Hesablama Palatası, hüquqi şəxs kimi xidmət silah ölkənin palto və onun adı obrazı ilə möhür var. Bu orqan Moskvada yerləşir.

Auditorlar Palatasının funksiyaları

bu qurumun əsas fəaliyyəti:

1. Təşkilat və nəzərdə tutulan məqsəd, ölçüsü və strukturu büdcə və büdcədənkənar vəsaitlərin xərclər və gəlir yan vaxtında həyata keçirilməsi idarə nəzarət.
2. federal vəsait xərcləri və dövlət əmlakından istifadə səmərəliliyinin və uyğunluğunun qiymətləndirilməsi.
3. büdcə tərtibi və icrası təsir ictimai pul vəsaitlərinin və ya əhatə xərcləri təmin federal qaydalar, dövlət orqanlarının hüquqi sənədlər, maliyyə lazımi layihələr həyata.
4. xərc və gəlir maddələri əsaslı qiymətləndirilməsi.
5. təhlili onların və maliyyə prosesləri yaxşılaşdırmaq üçün təkliflər hazırlamaq, dövlət büdcəsinin icrası və büdcədənkənar fondlardan sapma ortaya qoydu.
6. Mərkəzi bank qanunçuluq və vəsaitlərin hərəkəti vaxtında üzərində nəzarət bank institutları və digər kredit təşkilatları səlahiyyətli.
7. Federasiya Şurasının və büdcəsinin icrası prosesi barədə Dövlət Dumasının və audit fəaliyyətinin nəticələrinin müntəzəm nümayəndəliyi.

Iş bu quruluş şəffaflıq, obyektivlik, müstəqillik və hökumət prinsiplərinə əsaslanır.

struktur

bədənin bir hissəsi olaraq indiki sədri, onun müavini, auditorları və digər əməkdaşları təşkil cihazdır. strukturu və ən yüksək təklifi ilə Kolleci tərəfindən təsdiq edilmiş kadr rəsmi məzmun üçün İnstitutuna ayrılan vəsaitlərin çərçivəsində. Rusiya Auditorlar Palatasının sədri 6 il üzrə Dövlət Dumasının öz vəzifəsinə təyin edilir. müvafiq qətnamə səs çoxluğu ilə qəbul edildi. bir vətəndaşın vəzifəsinə namizəd universitet məzunu və dövlət idarəetmə sahəsində iş təcrübəsi, və iqtisadiyyatın dövlət nəzarəti var rus, danışmaq olar. Rusiya Auditorlar Palatasının sədri prezidenti qohumu və onun administrasiyası, Federasiya Şurasının, Hökumət və Dövlət Dumasının sədri, eləcə də YOU, günəş və ÇNL ola bilər.

rəsmi vəzifələri

Otağı Başçısı:

1. O, bədən iş istiqamətləndirir və təsdiq etdiyi əsasnaməyə uyğun olaraq təşkil edir.
2. Millət vəkili Federasiya Şurası və Dövlət Dumasının fəaliyyəti haqqında hesabat ilə birlikdə edir.
3. xaricdə dövlət hakimiyyəti və orqanlarında Palatası adından danışır.

Rəsmi iqtisadi və digər sazişlər bağlamaq, cihaz işçilərinin işə və işdən azad həyata keçirmək üçün təlimat və sərəncamlarını vermək hüququna malikdir. qanunla müəyyən edilmiş hallarda sədri Hökuməti və onun Rəyasət Heyətinin iclaslarında Parlamenti, onların komissiyalarının və komitələrinin həm Evləri iclaslarında iştirak edə bilər. Rəsmi Dövlət Dumasının deputatı ola bilər. Bu hökumət üzvlük icazə verilmir. Bundan əlavə, elmi, yaradıcılıq və tədris istisna olmaqla, başqa ödənişli fəaliyyəti qadağan.

deputat

O, 6 il Federasiya Şurası tərəfindən təyin edilir. müvafiq fərman idarə heyəti üzvləri ümumi sayının səs çoxluğu ilə qəbul edildi. birgə müəssisənin Başçı Köməkçisi ali təhsil və təcrübə maliyyə, iqtisadiyyat, dövlət idarəçiliyi və dövlət nəzarəti ilə Rusiya vətəndaşı ola bilər. Məmur aşağıdakı şəxslərlə qohumluq ola bilər:

1. Rusiya prezidenti və onun administrasiyasının rəhbəri.
2. Duma sədri və Federasiya Şurası.
3. Baş prokuror.
4. ÇNL prezidenti YOU və günəş, eləcə də hökumət.

Onların vəzifələri alternativ edilir, qaydalara uyğun olaraq. birgə müəssisənin sədri olmadıqda, onun vəzifələri həyata keçirir Palatası xaricdə və Rusiya dövlət hakimiyyəti orqanlarının edir. Millət vəkili Dövlət Duması və Federasiya Şurasının, onun komissiyalarının və komitələrinin iclaslarında, eləcə də hökumət və onun Rəyasət iştirak etmək hüququna malikdir. Rəsmi yaradıcı, tədqiqat və tədris istisna olmaqla, başqa ödənişli fəaliyyəti həyata keçirmək üçün, bir millət vəkili olan qadağandır. hökuməti onun üzvlüyünü icazə verilmir.

auditorlar

Rusiya Federasiyasının Hesablama Palatasının bədən iş müəyyən sahələrdə sədrlik onun tərkibi əməkdaşları daxildir. Onlar xərcləri və büdcə gəlirlərinin maddələr mürəkkəb və ya xüsusi dəsti bir qrup əhatə edir. xüsusi content bir başçılıq və ya digər auditor istiqamətdə olan RF Audit Palatası Kollegiyasının funksiyaları müəyyən həyata keçirir. ismarıc namizədlər dövlət nəzarəti, iqtisadiyyat və pul siyasəti sahəsində ali təhsil və iş təcrübəsi Rusiya vətəndaşları, xidmət edə bilər kimi. 1/4 auditorlar ali təhsilli və müxtəlif profil ola bilər.

dövlət formalaşması xüsusiyyətləri

Dövlət Duması və Federasiya Şurasının 6 altı il auditorlar təyin edə bilər. Müvafiq qərarlar üzvlərin ümumi sayı (millət vəkili) çoxluğu ilə qəbul edilir. iki ay ərzində işğal olmalıdır auditor boş post halda. Sway səlahiyyətlərinə aid əməkdaşları onların başçılıq etdiyi iş sahələrinin təşkili ilə bağlı məsələləri həll etmək pulsuz. Auditorlar düzgün performans və ya öz vəzifələrini yerinə yetirilməməsinə görə məsuliyyət daşıyırlar. İşçilər Dövlət Duması və Federasiya Şurasının, onun komissiyalarının və komitələrinin, federal icra və digər dövlət orqanlarının lövhələr iclaslarında iştirak etmək hüququ vardır. Auditorlar elmi, yaradıcılıq və pedaqoji istisna olmaqla, hər hansı bir başqa ödənişli iş yerinə yetirmək üçün icazə verilməyib.

kollegiya

Bu orqan, Dövlət Duması və Federasiya Şurasının göndərilmiş xəbər və hesabatların formalaşdırılması təşkili və planlaşdırılması ilə bağlı məsələləri nəzərdən keçirmək formalaşır. Kollegiya iclasında, həmçinin nəzarət həyata olan qaydada saxlayır. Rusiya Federasiyasının Hesablama Palatasının qaydalarının müddəalarına uyğun olaraq fəaliyyət göstərir. O, həmçinin Kolleci bildirib. Bu Palatanın hazırkı prezidenti, millət vəkili auditorlar daxildir. Board əməkdaşları başçılıq etdiyi işin məzmun sahələri, təsdiq edə bilər.

aparat

Bu müfəttişləri və digər heyət üzvləri daxildir. ilk birgə müəssisənin səlahiyyətləri daxilində birbaşa audit təşkili və icrası yer tutur. Funksiyaları, vəzifələri, və bölmənin əməkdaşları hüquqları, onların iş şəraiti federal qanunvericilik, TC və digər normativ aktlarla müəyyən edilir.

Rusiya Auditorlar Palatasının səlahiyyətləri

federal qanun və qaydaları ilə müəyyən edilmiş orqanın işi əsas sahələri. Financial nəzarət Rusiya Auditorlar Palatasının audit və tematik yoxlamalar daxildir. Bu halda, sözügedən struktur nəzarət qurumlarının bilavasitə işinə müdaxilə etmək hüququ yoxdur. Hakimiyyətinin fəaliyyətinin nəticələri barədə Dövlət Dumasının və Federasiya Şurası məlumat verir.

Rusiya Auditorlar Palatasının səlahiyyətləri ölkənin maraqları və tələb təmkin zərər səbəb iqtisadi və digər əməliyyatlar fəaliyyətində pozulması halında təşkilat nəzarət Administrasiyasının qaydalar istiqamətində olur. tətbiq edə bilər çatışmazlığı və ya nəzarət strukturunun düzgün icrası halda sanksiyalar təlimat qəbul edib. Xüsusilə, Rusiya Federasiyası Hesablama Palatasının Dövlət Dumasının ilə koordinasiyalı olaraq bank hesabları üzrə bütün əməliyyatlar dondurmaq olar.

mübahisəli məsələlər

büdcə müəssisələrinin prosesində tez-tez Rusiya Federasiyasının Hesablama Palatasının yoxlama meydana. Bu şirkətlərin idarə sual yaranır: bədən dövlət vəsaitlərinin xərclənməsi iqtisadi idarə əmlak istifadəsindən, gömrük / vergi fasilələri və faydaları tətbiqi ilə bağlı deyil sahələrdə auditi həyata keçirmək üçün edə bilər? aydın vəzifələri müəyyən müəyyənləşdirilir cari qaydalar Rusiya Federasiyasının Hesablama Palatası tərəfindən həll ediləcək. Onlar büdcə xərcləri və gəlir tərəfinin icrası nəzarət yalnız aiddir. səlahiyyətləri Palatası dövlət hakimiyyəti digər orqanlarının vəzifələri dublikat və iqtisadi qurumun davam edən iş təsir edə bilməz.

Bu nəticə aşağıdakı müddəaları ilə əsaslandırılmış olunur. Part 5, Art. Konstitusiyanın 101 Dövlət Duması və Federasiya Şurasının federal büdcə nəzarət təmin etmək üçün Hesablama Palatası formalaşır ki, müəyyən edir. Bu əks və İncəsənət müəyyən edilir. norma 2 FZ sayı 4 olmalıdır ki, büdcə və büdcədənkənar vəsaitlərin icrası ilə bağlı nəzarət və audit iş sahəsində Palatasının məqsədləri. İncəsənət görə. 245 BC, tanınmış gəlir tərəfinin həyata keçirilməsi:

1. mənfəətin Transfer və vahid büdcə hesabına.
2. təsdiq olunmuş maliyyə planına uyğun olaraq paylaşdı vergilərin Distribution.
3. Refund artıq aktyor təşkil edir.
4. dövlət büdcəsinin gəlirləri və qəbul təsnifatına uyğun olaraq gəlir hesabatlarının hesab.

Bu vətəndaş gücü çərçivəsində həyata keçirilən müəssisənin cari iqtisadi fəaliyyət sualları maliyyə planının məqalələr icrası ilə bağlı deyil ki, yuxarıdan belə. Xüsusilə belə hüquqi şəxslərin və iştirak haqqında qərar qəbul, müqavilələr, mülkiyyətinin xaric ilə bağlı əqdlərin bağlanması gedir. Belə ki, test kamera yalnız dərəcədə idarə və dövlət əmlakının istifadə federal büdcə və ya vergi fasilələri istifadə qanuni tanına bilər. Digər hallarda, təftiş müəyyən məqsədlərə zidd olardı.

nəticə

Hesablama Palatası ölkədə əsas nəzarət orqanlarının kimi çıxış edir. Bu büdcəsinin icrası ilə bağlı ən mühüm vəzifələr var çalışır. Bu baxımdan, xüsusi tələblər Palatasının əməkdaşları. bədən yüksək ixtisaslı kadrların aydın vəzifə və məsuliyyətlərini başa düşmək yalnız işləmək lazımdır. Dövlət Dumasının Hesablama Palatasının və Federasiya Şurasının formalaşması prosesində iştirak niyə ki. bəzi müstəqil orqan baxmayaraq, Federasiya Şurasının və parlamentin aşağı palatasında hesabat edir. Onun vəzifələri öz fəaliyyətləri barədə hesabat hazırlanması daxildir və ali qurumlarına təqdim.