Hökumət Senatı: funksiyaları. Senat yaradılması

Petra Velikogo dövründə Rusiyada hökumət Senatının çıxdı. növbəti iki əsr ərzində bu dövlət orqanı dəfələrlə başqa hökmdarı iradəsinə görə biçimlendirildikten.

Senat çıxması

Hökumət Senatı suveren paytaxtı gediş halında bir "təhlükəsizlik yastığı" kimi I Pyotrun tərəfindən yaradılmışdır. Padşah fəal xarakteri tanınan - onun olmaması dövlət maşın ay boş ola bilər nə hərəkət, daim idi. Bu mütləqiyyətinin vizual dəyəri idi. Peter həqiqətən böyük imperiyanın dövlət hakimiyyətinin yeganə təcəssüm idi.

orijinal Government Senat (1711) ən yaxın asılı və onun uzunmüddətli güvən sahib padşahı köməkçiləri gəldi. Onların arasında, Peter Golitsyn, Mixail Dolqorukov Gregory Volkonsky və digər yüksək vəzifəli zadəgan.

Rusiyada səlahiyyətlərin aydın ayrılması (məhkəmə, qanunvericilik və icra) var idi Peter 1 altında Senatının yaradılması dövründə meydana gəldi. Buna görə də, bədən səlahiyyətləri sıra daim vəziyyəti və müvafiq asılı olaraq dəyişir.

Peter ilk üçün senatorlar onlar dövlət xəzinə, ticarət və gəmilərin xüsusi diqqət etməsi lazım olduğunu elan etdi. Bu təşkilat padşahı müxalifət olmayıb vacibdir. Eyni zamanda, Rusiya Senatının qonşu Polşa və İsveç orqanı eyni adı tam tərsi oldu. Onların hökmdarı siyasətinə qarşı çıxış edə bilər aristokratiya, maraqlarını təmsil belə bir təşkilat var.

iller ilə qarşılıqlı

Qurulduğu gündən bu yana, Hökümət Senatının rayonları ilə işləmişdir. Böyük Rusiya həmişə il və paytaxt arasında əməkdaşlığın səmərəli sistem lazım olub. Peter varisləri altında kompleks şəbəkə sifariş idi. həyatın bütün sahələrində genişmiqyaslı islahatlar ilə əlaqədar, onlar təsirli olduğu dayandırılmışdır.

Bu Peter yaratmışdır il. Hər inzibati müəssisə iki komissarı qəbul edib. Bu rəsmiləri Senatı ilə birbaşa işləyib və Sankt-Peterburq vilayətində maraq göstərirlər. Yuxarıda islahatların köməyi ilə imperatoru ildə özünüidarə çərçivəsində genişlənmişdir.

Fiscals və prokurorlar

Əlbəttə ki, Senatın yaradılması onun iş ilə bağlı yeni ismarıc yaratmadan edə bilmədim. ilə yanaşı, yeni orqan tipləri çıxdı. Bu rəsmiləri padşahın nəzarətçilər idi. Onlar müəssisələrinin işini nəzarət və monarxın bütün təlimat son sözü tam həyata ki, təmin.

sneaks mövcudluğu sui gətirib çıxardı. qədər güc idi adam, o şəxsi mənfəət üçün öz mövqeyini istifadə edə bilər. İlk dəfə belə yalan ləğv olunmaq üçün tənzimlənən cəza yox idi. Rus dilində mübahisəli sneaks xidmət ilə əlaqədar bir mənfi ikinci leksik mənası bir xəbərçi və bir sneak almışdır.

Buna baxmayaraq, bu yazının yaradılması zəruri tədbir idi. casus baş (başçı casus) Senatda heç bir rəsmi izahat tələb edə bilər. Due işlər bu dövlət hər nəcib asılı olmayaraq öz mövqeyini hündürlüyü, o hakimiyyəti öz sui-istifadə məhv edə bilər ki, bilirdi. Fiscals Sankt-Peterburqda, həm də illerde (əyalət-fiscals) yalnız mövcud olmuşdur.

Çox tez Senatın yaradılması dövlət orqanı çünki senatorlar arasında infighting səmərəli fəaliyyət göstərə bilməz ki, göstərdi. Tez-tez onlar fərdi onların dəlilləri qəbul ortaq rəy, gəlib, bilmədi. D. Bu, bütün aparatının işini mane. Peter sonra 1722-ci ildə Senatda əsas şəxs olmuşdur prokuroru baş vəzifəsini yaratmışdır. O, suveren və şəhər təşkilat arasında "körpü" idi.

saray zərbələrin dövrdə

ilk dəfə Senatın otokrat funksiyası ölümündən sonra ciddi məhdudlaşdırılmasının. Bu, tərəfindən təsis edilib əslində baş Ali ortaq Şurasının olan aşağıdakı aristokratlar oturdu Catherine I və Peter II. O, Senatın alternativ olmaq və tədricən onun səlahiyyətləri götürdü edib.

Elizaveta Petrovna taxta onun qoşulma sonra köhnə asayişi bərpa etmək üçün. Senat bir daha imperiyanın əsas məhkəmə təşkilat halına gəldiyini hərbi və hərbi-dəniz board tabe idi.

II Yekaterina islahat

Belə ki, Hökumət senat həyata funksiyaları nə biz başa düşürük. Bu vəziyyət de Catherine II kimi deyil ki, qeyd etmək lazımdır. yeni Empress islahat etmək qərarına gəlib. təşkilat altı şöbələri, ali dövləti fəaliyyətinizdə müəyyən daxilində hər məsul bölündü. Bu tədbir daha dəqiq Senatın səlahiyyətləri tasvir kömək etmişdir.

məhkəmə - ilk şöbə daxili siyasi məsələlər, ikinci ilə məşğul olmuşdur. hərbi və dəniz işləri - Üçüncü - xüsusi status (Estoniya, LIVONIA, və Little Rusiya), dördüncü idi iller. Bu qurumlar Sankt-Peterburqda idi. Qalan iki məhkəmə və inzibati işlər Moskva şöbəsinin məsul idi. Burada funksiyaları Catherine II altında Hökümət Senatının verildiyini budur.

Empress də çox bütün şöbələrinin iş üzrə prokuror Baş təsirini artırmışdır. Zamanı saray zərbələrin dövrün , post köhnə əhəmiyyətini itirdi. Ekaterina nəzarət altında hər şey saxlamağa üstünlük verir və beləliklə Peter sifarişi mütləqiyyət bərpa.

onun oğlu Paul Senatının qısa dövründə yenə onların hüquqlarının ən itirdi. yeni imperator çox şübhəli idi. O, ən azı bir təsir sahib və ictimai qərar qəbuletmə yolunda öz töhfəsini verməyə çalışır Lordlar, etibar etməyib.

XIX əsrdə

O (inqilabdan əvvəl) onun mövcudluğu çox sonunda olduğu kimi, Hökümət Senatının siyasi sistem imperiya sabitləşib sonra idi Alexander I. dövründə yaradılıb. Durmuş saray zərbələrin, və bir imperiya adı miras lotereya olmaqdan.

Alexander yəqin ki, ən demokratik fikirli rus imperatoru idi. O, təcili dəyişdirilə lazımdır köhnəlmiş mexanizmləri üzərində işləyir, dövlət öz əlləri var. yeni kralı Senatının (1711-ci il) yaradılması yaxşı niyyət ilə gəldi ki, başa, lakin o, il ərzində bu bədən əhəmiyyətini itirib və özü bir riqqətli təqlid çevrildiyini hiss etdim.

Dərhal taxta onun görünüşü sonra, I Aleksandr 1801-ci ildə o, qarşıdakı islahatlar öz layihələri vermək, bu təşkilatda çalışan vəzifəli şəxslərin təklif edən fərman imzalayıb. Bir neçə ay Senatının yeniden biçimlendirmeyi iş fəal müzakirə yaşandı. onun liberal əvvəlinə gənc kübarlar, dostlar və Aleksandr asılı - müzakirə gizli komitəsinin üzvləri qatıldı.

tərəqqi

Senatorlar İmperator özü öz vəzifəsinə təyin edib. Onlar (indi Cədvəl görə) ilk üç dərsləri yalnız rəsmiləri ola bilər. Nəzəri olaraq senator hər hansı digər əsas mövqe birləşdirmək bilər. Məsələn, bu düzəliş tez-tez müharibə halda istifadə olunur.

xüsusi məsələ ilə bağlı dərhal hərəkətə xüsusi şöbəsinin divarlarında edilmişdir. Eyni zamanda, vaxtaşırı olan Senatın bütün üzvləri indiki ümumi iclası keçiriləcək. bu dövlət orqanı keçdi fərman, yalnız İmperator geri bilər.

funksiyaları

Bizə xatırlayaq, Hökümət Senat nə ildə yaradılmışdır. Yəni 1711-ci ildə, doğru, və sonra institut orqanları müntəzəm qanunvericiliklə iştirak etmişdir. Danıştay'a - onun islahatlar zamanı Aleksandr mən bu məqsəd üçün xüsusi institutu yaradılmışdır. Lakin Senat hələ qanun inkişaf və həmçinin XIX əsr yeni bir ilə prokuroru Baş köhnə post birgə Ədliyyə naziri yüksək baxılması üçün onlara təklif edə bilər.

lövhələr Nazirliyinin saytda eyni zamanda yaradılmışdır. İlk yeni icra orqanları və Senat arasında əlaqələr haqqında bəzi qarışıqlıq var idi. bütün orqanlarının səlahiyyətləri, nəhayət Aleksandr I. hakimiyyəti sonuna müəyyən edilmişdir

Senatın ən mühüm funksiyalarından biri Xəzinə ilə öz işinə başladı. Bu büdcə şöbələri yoxlayır və vaxtı keçmiş ali güc və pul olmaması bildirib. Bundan əlavə, Senatın əmlak üzərində arası mübahisələrin həllində nazirliklər artıq verilmişdir. Bu dövlət orqanı daxili ticarət təyin Sulh tənzimləyir. Senatorlar Armorial Empire (bu xüsusi şöbə üçün hətta yaradılmışdır) idi.

Senat və ləğv əhəmiyyəti

I Pyotr paytaxtı olmaması müddəti onu əvəz edəcək bir dövlət institutu lazımdır. Bu imperator Senatının yaradılması kömək etdi. Prokuroru Baş (1722) vəzifəsinə keçdiyi tarixi də Rusiya Prokurorluğunun ad sayılır.

Lakin, Senatın vaxt funksiyaları dəyişdi. icra hakimiyyəti rəsmiləri böyük deyil, lakin onlar çox lövhələr (sonra Ministries) arasında mühüm qat idi.

Senatın işlərinə tanınmış əhəmiyyət məhkəmə idi. Bu müraciət ölkə ətrafında axın etdi. Senat disgruntled il prokurorlar və qubernatorlar yazdı. Bu sifariş sonra qurulan məhkəmə islahatı 1860s Aleksandr II.

Rusiya bolşeviklər hakimiyyətə gələndə, onlar Senatın fəaliyyətini qadağan qanunları ilk biri idi. 5 dekabr 1917-ci il tarixində qəbul, məhkəmə 1 nömrəli fərmanı olub.