Dəyişikliklər və şərh ilə siqaret qadağan haqqında Qanun sayı 15

FZ-15 "siqaret qadağan haqqında" (2015-ci ildən, dəyişikliklər) ÜST-nin Çərçivə Konvensiyasının görə qəbul edilib. normativ akt tüstü mənfi təsir insanlar və nikotin olan məhsulları istehlak təsiri sağlamlıq münasibətlərində tənzimləyir. şərh daha ətraflı FZ-15 "ban siqaret" düşünün.

Key sahələr

tüstü və "siqaret qadağan haqqında" profilaktik tədbirlər müəyyən sıra nikotin və tar, Federal Law 15 FZ təmin ehtiva edən məhsulların istehlak təsiri ilə bağlı patologiyalar qarşısını almaq üçün. Bunlar:

1. məhsullarına olan tələbatını azaldılmasına yönəldilmiş vergi və qiymət siyasətinin hazırlanması.
2. tar və nikotin olan məhsulları istehlak icazə olan ərazilərin və binaların Definition.
3. etiketleme və qablaşdırma tələbləri yaradılması istehsal və onun açıqlanması, Tənzimlənməsi.
4. nikotin və tar tərkibli məhsulların mənfi təsir, eləcə də tüstü zərərli təsiri haqqında vətəndaşlara məlumat.
5. tütün məmulatının təşviqi və reklam qadağan.
6. əhaliyə tibbi təmin edilməsi, nikotin və tar, narkomaniya müalicə və nəticələrinin olan məhsulları istehlak sona yönəlmiş.
7. tütün məmulatının qeyri-qanuni ticarət Mübarizə.
8. tar və nikotin olan məhdudlaşdırılması ticarət məhsul.
9. yetkinlik yaşına çatmayanlar üçün məhsullarının satışı üzrə qadağa onların tütün və siqaret prosesində cəlb istehlak.

obyektlərin kateqoriyalar

"Siqaret qadağan haqqında" Federal Qanunu 15-FZ tar və nikotin olan məhsulları istehlak icazə verilmir çərçivəsində ərazilərin və sahələrinin siyahısını yaradır. siyahısı daxildir:

1. Territory və təhsil xidmətləri, mədəniyyət müəssisələri və gənclər, idman və bədən tərbiyəsi təmin edilməsi üçün istifadə binalar.
2. qatarların vaqon və gəmilər uzun məsafə / sərnişinlərin daşınması ilə üzgüçülük.
3. Binalar və ərazilər reabilitasiya, tibbi və spa xidmətləri təmin etmək üçün nəzərdə tutulmuşdur.
4. Təyyarə, ictimai nəqliyyat gəmilərin, o cümlədən şəhərətrafı və şəhər nəqliyyatı, hər cür.
5. Binalar müvəqqəti yaşayış / yaşayış üçün istifadə otel, yaşayış xidmətlərinin göstərilməsi üçün nəzərdə tutulmuşdur.
6. ticarət xidmətləri, iaşə təmin Territory, fərdi xidmətlər bazarlarda iş həyata.
7. sotssluzhb binalar.
8. strukturları / binalarda təşkil Blue zonaları.
9. Elevators və mənzil binaların ümumi istifadə sahələri.
10. Playgrounds və çimərliklər tərəfindən işğal sahələri.
11. şəhərətrafı marşrutlar üzrə nəqliyyat ilə əkin / drop-off vətəndaşlar üçün nəzərdə tutulmuş sərnişin platformaları.
12. Petrol stansiyaları.

açıq havada saytlar, həmçinin "siqaret qadağan edib." 15-FZ fəaliyyət 15 metr - binalar giriş olan nikotin və tar olan məhsulları istehlak vətəndaşı olmalıdır olan məsafə:

1. Rail, avtobus terminalları.
2. Subway stansiyaları.
3. Hava, dəniz və çay limanları.

istisnalar

Onlar saat. 2 tbsp quraşdırılıb. "Siqaret qadağan edib." 12 FL-15 Maddənin müddəaları xüsusi ayrılmış sahələrdə tar və nikotin olan məhsulları istehlak imkan verir. Onların təşkilat əmlak sahibi qərarı və ya onun səlahiyyətli şəxs uyğun olaraq həyata keçirilir. İncəsənət Part 2. 12 FL-15 "ban smoking" avadanlıq xüsusi ayrılmış sahələrdə həyata keçirilməlidir görə, tələbləri bir sıra təmin edir. Adətən, xüsusilə, bu gəmilər mütləq yüklü olmalıdır ventilyasiya avadanlıq, eləcə də mənzil binalarda təcrid sahələrində uzun reyslər qaldıqları müəyyən edilir. açıq havada xüsusi bölmələr avadanlıq üçün ümumi tələblər birlikdə səhiyyə strukturları ilə, dövlət siyasəti və şəhərsalma, memarlıq və mənzil sahəsində normativ tənzimləmənin həyata keçirilməsi funksiyasını həyata keçirir icra federal orqanı tərəfindən müəyyən edilir. Onlar tar və nikotin olan məhsulun istehlak zamanı azad birləşmələrin hava konsentrasiyası gigiyenik standartları tətbiq etməlidir. tələblərindən biri tar və nikotin olan məhsulları istehlak, "siqaret qadağan haqqında" FZ-15 icazə verilmir çərçivəsində sahələri təyin - işarəsi. onun texniki tələbləri, həmçinin yüklemek üçün necə hökuməti tərəfindən səlahiyyətli icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən müəyyən edilir. hüququnun dövlət hakimiyyəti Regional orqanları müəyyən ərazilərdə və ya sahələrdə daha da məhdudiyyətlər yaratmaq.

tələb azaldılması tədbirləri

FZ-15 (dəyişdirilmiş) "siqaret qadağan haqqında" imkan vermir təşviqi nikotin və tar olan məhsulların və reklam. Bu vəzifənin həyata keçirilməsi üçün icazə verilmir:

1. hədiyyə, o cümlədən məhsullarının pulsuz paylanması.
2. hər hansı bir vasitə, çeki və kupon yaradılması ilə malların dəyəri endirim istifadə.
3. bir marka istifadə istehsal prosesi deyil, söz mövzusu kateqoriyaya aid edir, malların digər növləri üçün məhsullar fərdiləşdirmək üçün nəzərdə tutulmuşdur. Bu tar və nikotin azaddır topdan və pərakəndə maddələr kimi icazə, lakin təyin tütün istifadə deməkdir deyil.
4. İstifadəsi və təqlid məhsulları məsələ və digər məhsullar topdan və pərakəndə satış.
5. uşaqlar üçün nəzərdə tutulmuş audiovizual əsərlərin öz istehlak məhsulları və proseslərin nümayişi. Bu video və televiziya, radio, televiziya, film, videohronikalnye, teatr tamaşaları və əyləncə proqramları üçün filmlərin, o cümlədən daxildir. Bu mesaj yayım, ictimai performans, eləcə də tütün məhsullarının ekran və istehlak prosesi olan işləri, hər hansı digər istifadə qadağandır.
6. Təşkilat və müsabiqələr, lotereyalar, oyunlar və digər tədbirlərin həyata keçirilməsi, iştirak etmək üçün bir şərt olan söz mövzusu məhsulların əldə edir.
7. ticarət nişanları, ticarət adları və digər istifadə fərdiləşdirilməsi vasitəsilə xeyriyyəçilik fəaliyyətini həyata keçirən tütün şirkətlərinin.
8. Təşkili və idman keçirilməsi, mədəni və digər tədbirlər, birbaşa və ya dolayı istehlak motivasiya və ya satın alma məhsulları məqsədinə xidmət edir (ehtimal daxil olmaqla) nəticə.

sponsorluq

"Siqaret qadağan haqqında" Qanun 15 məhsul və istehlak prosesi nümayiş etdirmək istehsal olunur audiovizual əsərin, yayım şirkətləri üçün tələbləri bir sıra edir. televiziya, video, film, televiziya halda, videohronikalnaya proqram şou təşkilatçısı və ya məhsulların istifadə təhlükələri haqqında mesaj yayım zamanı təmin etmək, müvafiq çərçivəsində var. "Siqaret qadağan haqqında" qanun 15-FZ istehsal prosesi və səhiyyə təhlükələri və təbii ətraf mühitə mənfi təsir bu nəticələri haqqında vətəndaşlara çatdırılmasında istifadə nümayiş imkan verir.

qanunsuz satışını qarşısının alınması

(2015) "siqaret qadağan haqqında" FZ-15 müvafiq qanunsuz ticarət istehsalını qarşısının alınması bir sıra tədbirlər daxildir. Bunlar:

1. onların satışı məhsul mühasibat azad təmin Aİİ ərzində və ya Rusiya, pərakəndə dövlət sərhədindən sərhəd TC arasında onları hərəkət və satışı.
2. istehsal, rəftar və paylanması istifadə izleme avadanlıq.
3. məhsulların qanunsuz həyata keçirilməsi hallarının qarşısının alınması, hüquqi tələblərinə uyğun olaraq onları məhv etmək, sərhəd və ya TS Rusiya dövlət sərhədindən qanunsuz köçkün, saxta malların müsadirə Məsullar ədalət qarşısında gətirir.

Bu fəaliyyətlər vergi və gömrük qeydlərində məlumat etiketleme sxemləri aksiz və ya xüsusi möhür öz məlumat bazası istehsalçıları əsasında həyata keçirilir. data inteqrasiya və şərh yerinə yetirir federal bədən, həm də arasında məlumat mübadiləsi olan qaydada nəzarət orqanları, Hökumət tərəfindən təyin. məhsulun qanunsuz həyata keçirilməsini və hər bir paket paketini qarşısını almaq üçün qaydalarına uyğun olaraq etiketli üçün texniki tənzimləmə.

satış təşkilat

"Siqaret qadağan haqqında" Federal Qanunu # 15 uyğun olaraq, Gömme yardımçı ticarət, inzibati və yaşayış, saxlama otağı strukturu icazə məhsullarının həyata keçirilməsi. kənd zalları və mağazalar ərazisində olmadıqda digər obyektlərin və ya bir distribution metodu icazə satan. FZ-15 "ban smoking" maşın və ya digər üsulları istifadə edərək, ticarət göstərir, yarmarkalar, uzaq, çox yönlü üsulları məhsulların satışına icazə vermir.

malların ekran

FZ-15 "ban smoking" counter məhsul nümayişlər ilə pərakəndə imkan vermir. davam edən məhsullar haqqında məlumat onların siyahısı yerləşdirilməsi müştərilərə gətirilir. mətn siyahısı ağ fonda qara, eyni ölçüdə məktublar icra edilir. siyahısı əlifba sırası ilə olmalıdır. dəyəri ifadə hər bir ad yanında. siyahısı hər hansı rəqəmlər və şəkillər təqdim olmamalıdır. FZ-15 "ban smoking" ifadə siyahısını oxuduqdan sonra istehlakçıya məhsul nümayiş imkan verir.

əlavə

"Tütün siqaret qadağan haqqında" FZ-15 məbləğində az 20 ədəd paketi mövcud siqaret pərakəndə satışına icazə vermir. Heç bir istehlakçı qablaşdırma və ehtiva olmayan digər mal ilə bir konteyner dolu parça, məhsul, ilə siqaret və digər maddələr nikotin və tar.

distribyutor məhdudiyyətlər

ci ildə "siqaret qadağan haqqında" 15 FZ kimi ictimai yerlərdə qadağan, tar və nikotin olan məhsulları istehlak, həm də onların satış deyil. Xüsusilə vətəndaşların obyektlərin kütləvi tutulması gedir. Bu məşğul gəmilər, qurğuların, o cümlədən təhsil, mədəniyyət və istirahət xidmətləri, gənclik, idman, spa, reabilitasiya, tibb mərkəzləri və merkezleri, ictimai nəqliyyat şəhərətrafı və şəhərlərarası rabitə, təmin edilməsi üçün istifadə binalar və sahələr daxildir yerli və dövlət orqanları tərəfindən. otel və yaşayış xidmətləri, müvəqqəti yaşayış və ya yaşayış təmin etmək üçün nəzərdə fənlər üzrə sərnişin daşınması üçün xidmətləri təmin etmək üçün istifadə dəmir yolu və avtobus stansiyaları, hava, dəniz və çay limanları binası, ictimai xidmətlər Federal Qanununa uyğun olaraq öz məhsullarını satmaq üçün icazə verilmir "siqaret qadağan edib." -15

Şərhlər

Çox baxılan tənzimlənməsi nikotin və tar tərkibli məhsulların yayılması məhdudlaşdıran yönəlmiş olduqca ciddi qaydalarını müəyyən edir. Xüsusilə, çox diqqət yetkinlik yaşına çatmayanlar tərəfindən məhsulların istehlak xəbərdarlıq tədbirlər ödənilir. Bu inzibati, mülki və təmin intizam Federal Law # 15 müddəalarını pozan şəxslər üçün "siqaret qadağan edib." Fines və digər cəzalar İnzibati Xətalar və digər kodları görə şərti olunur. Normativ akt da təhsil xidmətləri təmin edən ərzində ərazisi ilə sərhəd yaxın baxımdan bir düz xətt 100 metr tar və nikotin olan məhsulları satışını qarşısını alır. hesablanması məsafələr təbii və süni maneələr hesab olunur.

monitorinq

tüstüsünün qarşısının alınmasına yönəlmiş müdaxilələrin səmərəliliyini və daxildir tar və nikotin olan məhsulları istehlak azalma qiymətləndirən:

1. tədqiqat Performing. Onlar dövriyyəsi və yaranan nəticələri, həyata keçirilməsi və istifadə təşviq tədbirlər qiymətləndirilməsi məhdud məhsul istehlak səbəbləri öyrənilməsi məqsədi daşıyır.
2. siqaret vətəndaşların sayının azaldılması əhali dinamikası sağlamlıq vəziyyətinin müəyyən edilməsi. Onlar sonrakı dizayn və məhsul yayılması ilə mübarizə tədbirlərinin həyata keçirilməsində istifadə olunur.
3. mövcud istehlak azaldılması sanitar-epidemioloji tədqiqatların yerinə yetirilməsi.

"Qadağan On FZ-15 ictimai yerlərdə siqaret" tüstü mənfi təsir və tar və nikotin olan məhsulları istifadə azalma qarşısının alınması fəaliyyətinin səmərəliliyi və monitorinq qiymətləndirilməsi dövlət siyasəti və tənzimləmə dizayn və həyata keçirilməsi funksiyalarını həyata keçirir icra hakimiyyəti orqanına verir ki, müəyyən səhiyyə sahəsində əlaqələrin tənzimlənməsi, vətəndaşların sanitar-epidemioloji rifah sahələrində çalışan icra nəzarət strukturları, Consum qorunması ebitelskih hüquqları, statistik qeydlər. hökumət performans tərəfindən müəyyən qaydalar çərçivəsində fəaliyyət üçün. monitorinq və qiymətləndirmə yerli qanunlara uyğun olaraq cəlb Rusiya Federasiyası subyektlərinin qaydaları ilə nəzərdə tutulmuş tədbirlərin həyata keçirilməsi, eləcə də federal icra hakimiyyəti orqanı bu tədbirlərin hazırlanması və həyata keçirilməsi həyata keçirilməsi, eləcə də səhiyyə sahəsində hüquqi tənzimləmə təmin müqavilələr əsasında.

qiymətləndirilməsi və nəticələrin monitorinqi istifadə

Keçirir inkişafı və dövlət siyasətinin həyata keçirilməsi və tənzimləyici sağlamlıq həyata keçirilməsi üzrə funksiyaları yerinə yetirir tar və nikotin, federal icra hakimiyyəti orqanı olan məhsulların istehlak tüstü və azaldılması mənfi təsir qarşısının alınması planlaşdırılan tədbirlərin həyata keçirilməsi effektivliyinin təhlili əldə rəqəmlər əsasında:

1. dövriyyədə olan məhdud məhsul, istifadə dərəcədə eləcə də azaldılması məqsədi davam edən və ya planlaşdırılmış tədbirlər haqqında rayonlarında bələdiyyələrin və vətəndaşların hakimiyyətin səlahiyyətli strukturları məlumat.
2. tədbirlərin inkişaf yayılması və məhsulların qanunsuz satışını mübarizə. Onlar sağlamlığının qorunması və təşviqi proqramlarının hədəf, eləcə də səhiyyə sisteminin inkişafı üzrə milli strategiya daxil edilməlidir.
3. Hazırlanması və tütün istehlakının mübarizə üzrə ÜST-nin Çərçivə Konvensiyasının müddəalarının Rusiya Federasiyasının həyata keçirilməsi üzrə hesabat təqdim.

əhalinin müdafiəsinin təmin edilməsi əsas prinsipləri

tüstü mənfi təsirləri və tütün istifadəsinin nəticələrindən vətəndaşların sağlamlığının qorunması əsaslanır:

1. Sağlamlıq rifah sahəsində insanların hüquqlarına hörmət.
2. görə tüstü və nikotin və tar tərkibli məhsulların istehlak təsiri əlillik, xəstəlik, vaxtından əvvəl ölüm qarşısının alınması.
3. dövlət orqanlarının və bələdiyyə orqanlarının, hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların orqanlarının məsuliyyəti sağlamlığına insanların hüquqlarının təmin edilməsi.
4. tüstü və məhsul ardıcıllıq istehlak həcminin azaldılması təsiri və onların həyata keçirilməsi davamlılığını qarşısının alınması tədbirlərinin həyata keçirilməsinə sistemli yanaşma.
5. tütün şirkətlərinin kommersiya maraqları əvvəl səhiyyə prioritet.
6. tüstü mənfi təsirləri və məhsulun istifadə nəticələrindən vətəndaşların müdafiəsi sahəsində RF beynəlxalq tərəfdaşlıq təmin.
7. dövlət orqanlarının, yerli özünüidarəetmə orqanları, hüquqi şəxslər, fərdi sahibkarlar və əhali, qeyri-tütün biznes qalan qarşılıqlı.
8. Şəffaflıq və məhsulların yayılması və onun istehlak azaldılması mübarizə yönəlmiş tədbirlərin həyata keçirilməsi effektivliyinin qiymətləndirilməsi müstəqillik.
9. özlərinə və ətraf mühitə, həm də tar və nikotin olan məhsulları istifadə mənfi nəticələri barədə ictimaiyyətin məlumatlandırılması.
10. zərər üçün kompensasiya həyatına, sağlamlığına, vətəndaşların mülkiyyət, tüstü effektləri və tütün istifadəsinin nəticələrindən ortaya fərdi sahibkarlar və ya hüquqi şəxslərin maddi aktivlərin səbəb oldu.

dövlət orqanlarının səlahiyyətləri

FZ-15 icrası çərçivəsində federal orqanları təmin edir:

1. tüstü mənfi təsirləri və nikotin və tar tərkibli məhsullar istifadə nəticələrindən səhiyyə sahəsində vahid dövlət siyasətinin həyata keçirilməsi.
2. vətəndaş hüquqlarının müdafiəsi və sanitar-epidemioloji rifahı sahəsində şəxs.
3. əhaliyə tibbi təminatı, tütün məhsulları, bağımlılığı müalicə və cari qaydalara uyğun olaraq səhiyyə müəssisələrində məhsulun istehlak təsiri istifadə sona yönəlmiş.
4. İnkişaf və proqramları və səhiyyə sisteminin inkişafı üçün milli strategiyanın hədəf imkan əhalinin sağlamlığının qorunması üçün tədbirlər həyata keçirilməsi.
5. dövlət hakimiyyəti, tüstü mənfi təsirləri və tütün məhsullarının istifadəsi nəticələrinin əhalinin mühafizəsi sahəsində regional idarəetmə strukturlarının icra hakimiyyəti orqanlarının işini koordinasiya.
6. Təşkili və ictimai sağlamlığının qorunması sahəsində dövlət nəzarətinin həyata keçirilməsi.
7. tüstü və tütün məmulatının istehlakının mənfi təsirlərindən əhalinin mühafizəsi sahəsində xarici ölkələrin müvafiq qurumları ilə müqavilələr və müqavilələrin bağlanması, o cümlədən Rusiya Federasiyasının beynəlxalq əməkdaşlıq.

hakimiyyət də dövlət orqanları da monitorinq və tar və nikotin ehtiva istehsalı və paylanması həcmi məqalələr azaldılmasına yönəldilmiş bütün tədbirlərin səmərəliliyinin qiymətləndirilməsi yerinə daxildir. vəzifələrinin icrası qaydası, bu strukturların səlahiyyəti hökumətin qaydaları ilə müəyyən edilir. O, həmçinin tütün təsirlərindən səhiyyə sahəsində səlahiyyətli orqanlarının fəaliyyəti nəzarət edir.