BMT-nin Katibliyi: strukturu, tərkibi, funksiya

BMT-nin Katibliyi Birləşmiş Millətlər idarə və koordinasiya olmuşdur beynəlxalq orqanıdır. Bu baş katibi rəhbərlik edir.

Dünya bürokratiya

Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Six əsas orqanları - Baş Assambleyası, Təhlükəsizlik Şurası, İqtisadi və Sosial Şurası himayə Şurası, Beynəlxalq Ədalət Məhkəməsi və BMT-nin Katibliyi.

Son göstərilən daha böyük dərəcədə BMT işinə təsir Nizamnaməsinin. Bu Katibliyin üzvləri daimi ekspertlər üzv dövlətlərin siyasi deyil atanmışlar olmasına əsasən bağlıdır. Qəbul heyət nəzərə coğrafi paylanması prinsipi əsas götürülərək, ləyaqət əsaslanır. İşçilər Birləşmiş Millətlər sədaqət andı almaq lazımdır. Onlar hökumətlər təlimat almaq üçün icazə verilmir. heyəti, əslində, beynəlxalq mülki xidmət edir.

BMT-nin Katibliyi funksiyaları müxtəlifdir. Bu tərcüməçilər, məmurlar, texniki, idarəçilər, layihə menecerləri, vasitəçilər və s.

baş

Baş katib Təhlükəsizlik Şurası ilə məsləhətləşmələr Baş Assambleyası tərəfindən 5 il seçilir. Bunu etmək üçün, o Təhlükəsizlik Şurasının bütün daimi üzvlərinin təsdiq almalıdır. Bu səbəbdən, baş katibləri, bir qayda olaraq, kiçik neytral ölkələrdən gəlir. GS - bu orqanları və onun əməkdaşları tərəfindən ona həvalə hansı funksiyaları yerinə bilər Baş Assambleyası, Təhlükəsizlik Şurası, himayəçilik Şurası və ECOSOC iclaslarında, Baş İdarə. Hər il BMT Təhlükəsizlik Şurasının işinə Baş Assambleyaya hesabat verməlidir və onun fikrincə, sülh və beynəlxalq təhlükəsizlik üçün təhdid təmsil hər hansı bir sualınız ilə tanış ola bilərsiniz. GS - dünya arenasında hakimiyyəti BMT-nin və ən görkəmli və hörmətli rəqəm Baş nümayəndəsi.

Earth hökumət

öz nizamnaməsinə görə, baş katib və BMT-nin Katibliyi New York qərargahında və dünyada çalışır. Onlar təşkilatın əsas bölmələri xidmət və o orqanlarına müəyyən proqramları və siyasəti idarə.

Belə ki, BMT-nin Katibliyi dünyada milli hökumətlər tərəfindən həyata vəzifələri müqayisə fəaliyyət göstərir. Digər şeylər arasında, səlahiyyəti qaçqınların problemi həll sülhməramlı əməliyyat nəzarət, beynəlxalq mübahisələrin vasitəçilik təşkilatın hər hansı bir orqan tələbi ilə insan hüquqları, iqtisadi inkişaf, davamlı inkişaf və digər məsələlər üzrə tədqiqatlar hazırlanması, iqtisadi və sosial tendensiyaları nəzarət edir. BMT-nin Katibliyi öz işləri haqqında ictimaiyyəti məlumatlandırır və beynəlxalq konfranslar keçirir. Bundan əlavə, BMT-nin direktivləri həyata keçirilməsini nəzarət təşkili və digər rəsmi dillərində çıxış və sənədləri alır.

BMT-nin Katibliyi: strukturu və funksiyası

onun əsas qərargahı Nyu-Yorkda yerləşən baxmayaraq, təşkilat Vienna, Nairobi və Cenevrədə edir və bəzi bağlı təşkilat Paris, Haaqa və Roma yerləşir. BMT Katibliyinin strukturu HS itaət, Millət vəkili və Baş katib müavini və ya yüksək vəzifəli başçılıq etdiyi aşağıdakı idarə və şöbələri, ibarətdir:

• SG Office. Daxildir Press katibi Office, Əməkdaşlıq, Protokolun Office və Əlaqə Service, "Global Compact" Büro.
• Daxili Nəzarət Xidmətləri Office. Bu audit, yoxlama və istintaq şöbədən ibarətdir. Bu təşkilat çərçivəsində mümkün fırıldaqçılıq və sui-istifadə araşdırmaq üçün geniş səlahiyyəti var. Integrated Management İnformasiya Sistemi vasitəsilə monitorinq və audit həyata keçirir. idarəçiliyinin yaradılmasının Birləşmiş Millətlər öz fəaliyyətləri fırıldaqçılıq və sui-istifadə nəticəsində itirilmiş ola bilər ki, narahat, sənayeləşmiş ölkələr idi.
• Siyasi məsələlər şöbəsinin. , Profilaktik diplomatiya və sülh sahəsində təşkilatın səyləri nəzarət toplayır və GA və gözlənilən böhran Təhlükəsizlik Şurasının qarşısının alınması üçün məlumat analiz və onların aşağı təqdim mandat həyata keçirir. Bu demokratik prosesin gücləndirilməsi dəstək tələb ölkələrə seçki yardım göstərir.
• Legal Department. hüquqi məsələlər üzrə təşkilat və HS məsləhət görür. Məsələn, Ofis keçmiş Yuqoslaviya və Ruanda beynəlxalq cinayət tribunallarının ilə bağlı çoxsaylı fəaliyyət yardım göstərmişdir. Bu müqavilə hüquq və müqavilələr texniki aspektləri ilə bağlı məsələlər üzrə hüquqi xidmətlərin geniş spektrini təqdim edir.
• Tərksilah İşlər İdarəsi. ilk 1982-ci ildə yaradılıb və yanvar 1998-ci 1992-ci ilə qədər işə davam etdi, bu bərpa edilmişdir. Bu tərksilah və kimyəvi nüvə və bioloji silahların yayılmaması məqsədlərini təbliğ edir. T şərti silah azaldılması səylərini dəstəkləyir. Saat min. Və odlu silah. Bu beş filialı var.
• Sülhməramlı Əməliyyatlar İdarəsindən. Agentlik dünyada BMT-nin sülhməramlı missiyaların fəaliyyəti nəzarət edir. əməliyyatların Soyuq Müharibə miqyaslı və mürəkkəb son dözərək artıb. BMT-nin əməkdaşları keçmiş Yuqoslaviya yerləşən zaman 1995-ci ildə, şöbə 70 min idi. Hərbi və mülki işçilərin, və yaxın $ 3 milyard illik büdcəsini.
• Humanitar İşlər Koordinasiya üçün BMT Office. təbii fəlakət və digər fövqəladə qurbanlarına humanitar yardım çatdırılması ilə məşğul. Management ehtiyacları tez qiymətləndirilməsi, yerdə vəziyyətin təhlili təmin etmək, eləcə də fövqəladə yerlərinə çıxış danışıqlar üçün yaradılmışdır. Onun əsas xüsusiyyət birlikdə BMT agentlikləri humanitar yardım göstərilməsi üçün zəng etmək üçün və daha yaxşı donor hökumətlər, BMT agentlikləri və qeyri-hökumət təşkilatlarının fəaliyyətlərini izlemek üçün imkan verir təşkilatlar arası koordinasiya edir.

• Narkotiklər və Cinayətkarlıq üzrə İdarəsinin. Vyanada yerləşir. Onun məqsədləri aşağıdakılardır: beynəlxalq cinayət, qaçaqmalçılıq, banditizm, narkotik alveri, korrupsiya və terrorizm, cinayətlərin qarşısının alınması, qanunun aliliyi, tendensiyaları, tədqiqat və strateji tədbirlərin saxlanılması təhlili qarşı mübarizə.
• İqtisadi və Sosial İşlər İdarəsi. Bu inkişaf, sosial, ekoloji, iqtisadi, demoqrafik və gender aspektləri bir çoxistiqamətli yanaşma əsasında davamlı inkişafına təkan verir.
• Baş Assambleyası və Konfransı Xidmətlər İdarəsi. Bu üç bölmələrinin və bir xidmət ibarətdir. Bu dünyada konfrans xidmətləri əlaqələndirici, görüşlər və sənədlərin mərkəzləşdirilmiş planlaşdırma təmin edir. bütün altı rəsmi BMT dillərində şərh xidməti təmin edir və onların arasında. də Baş Assambleyası, Təhlükəsizlik Şurasının və digər orqanlarının iclaslarının birə qeydlər hazırlanması və hazırlayır və izləri sənədlər və digər nəşrlər. bütün BMT-nin rəsmi sənədləri, görüşlər və qiyabi hesabat tərcümə üçün məsuliyyət daşıyır. Bu müəlliflər, redaktorlar, tərcüməçilər və transcribers üçün tavsiye xidmətləri göstərir.
• İctimai İnformasiya Departamenti. təşkilat reklam Mətbuat-açıqlamaları, nəşrlər, radio və video, yaradır. sülhməramlı missiyalar, informasiya mərkəzləri və BMTİP birləşdirən elektron poçt sisteminin quraşdırılması yaratmışdır.
• Management Department. büdcə planlaşdırılması, proqramlar, hesabları, satınalma, arxiv, kadr, rabitə və digər edən.
• Əxlaq Büro. Bu məxfilik, qərəzsizlik, peşəkarlıq və müstəqillik şəraitində öz vəzifələrini işçilərinin ədalətli və şəffaflıq performans təmin edir. Bureau işçiləri maraq münaqişələrin qarşısını almaq və onların şəxsi həyatı öz vəzifələrinin icrası ilə müdaxilə qarşısını almaq kömək edir.
• Ombudsman Office. Bu təlim, servis diplomatiyası, vasitəçilik və s vasitəsilə yaradıcı həllər daxil münaqişənin çevirmək kömək edir.
• inkişaf etməmiş ölkələr üçün Ali Nümayəndəsi Office. onun işinin əsas sahələri qrup məsləhət və hüquqi müdafiə aparılması, inkişaf etməmiş ölkələrdə, anklav və kiçik adalar, beynəlxalq dəstək və resursların səfərbər üçün Fəaliyyət Proqramının həyata keçirilməsində BMT sisteminin bütün hissələri tam səfərbər və koordinasiyası təmin etmək GE kömək edir.

Purchasing department

BMT Katibliyinin İqtisadi fəaliyyət vasitəsilə həyata keçirilir alıcılıq şöbəsinin ABŞ qərargahına mal və xidmətlərin əldə edilməsi ilə məşğul olan, regional komissiyalar, sülhməramlı missiyalar, əsas alış-veriş arasında və s. Tribunallar, xüsusi missiyaları -. Hava, avtomobil, kompüter, qida, çap xidmətləri, dəftərxana ləvazimatı təchizat və aksessuarlar. UNICEF, ÜST və UNDP satınalma müstəqil həyata keçirilir.

BMT-nin Katibliyi Qeydiyyat müqavilə

HS saxlanca ilə bağlı fəaliyyət , saxlama müqavilələr . Cild tövsiyələr və tədqiqat H. hazırlanması, hüquqi məsələlər və beynəlxalq müqavilələrin təcrübə və depozitarisi, Hüquqi İşlər Müqaviləsi Bölmə İdarəsi ilə yardım. Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Katibliyində Design, analiz, qeyd, nəşr və beynəlxalq müqavilələrin qeydiyyatı eyni yerdə həyata keçirilir. Bundan əlavə, saxlanılır və İnternet yenilənir "Birləşmiş Millətlər müqavilələrin Məclisi". Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Katibliyində Qeydiyyat Konstitusiyasına və Mülki Aviasiya qaydalarının 102-ci maddəsinə uyğun olaraq edilmiş. Ekspertlər son müddəaları etmək və onlara araşdırmalar aparmaq, scripts hazırlamaq və təsdiq surətləri onun, belə hüquq və beynəlxalq müqavilələrin təcrübə seminar və təlim proqramları təşkil etmək kömək edəcək. D.

heyət

BMT-nin Katibliyi təxminən 44 min var. Əməkdaşları. Daha (məsələn ÜST, Dünya Bankı, və s. Kimi) bağlı təşkilatlarda çalışan olunur. Bu beynəlxalq məmur, izahedilməz fərdi dövlətlərdir. BMT Katibliyinin əməkdaşları, qəbul and və hər hansı dövlət və ya digər təşkilatın resept üçün müraciət etməyib. Nizamnaməyə əsasən, üzv dövlətlər işçilərin beynəlxalq xarakterinə və vəzifələrinə hörmət və düzgün onların iş təsir üçün cəhd deyil.

Doğrudur, Birləşmiş Millətlər Katibliyinin fəaliyyəti Üzv Dövlətlərin hökumətləri olan şübhə və tənqid obyekti olmuşdur dəfə var idi. Soyuq müharibənin Vaşinqton təzyiq altında baş katibi, Trygve Lie, zirvəsində ABŞ prezidenti Dwight D. Eisenhower vəzifəyə başlamasının ardından ilk günlərində, bütün ABŞ işçilərin barmaq aradan qaldırılması üçün Federal Təhqiqatlar Bürosu imkan verdi. yeni GS Dag Hammarskjold dayandırmaq üçün FBI sifariş zaman təcrübə Noyabr 1953 qədər davam etdi. Lakin kommunist sempatizanları müəyyən etmək məqsədilə ABŞ hökuməti tapşırıq Amerika BMT-nin əməkdaşlarının haqqında məlumat əldə etmək idi beynəlxalq təşkilatların işçilərinin sədaqət Şurasına yaratmışdır. Onların arasında yüksək hörmət Ralf banch idi. Sovet İttifaqı HAMMARSKJOLD dövründə GS rəhbərliyi altında, o Qərb tərəfində dayanır ki, BMT-nin Katibliyi şübhəli. Belə ki, m qəbul tələb BMT Moskva mətbuat. N. Project "Troyka", əsasən Qərb, Şərq və Üçüncü Dünya ölkədən Katibliyinin, bir üç liderləri ehtimal olması.

Funding problemlər

1980-ci və 1990-cı zamanı inflating dövlət və Əxlaqsızlıq Katibliyin ciddi iddialar var. Butros Butros-Qali büdcə dondurulması və islahatlar elan, xüsusilə də ABŞ, tənqidçilər sakitləşdirməyə uğursuz çalışdı. Onun varisi Kofi Annan 1997-ci ildə, onun hərtərəfli islahatlar və yenidən planları 24 agentlikləri birləşən və baş katibinin müavini vəzifəsinə formalaşması 5 bölmələrində regrouping ilə "Birləşmiş Millətlər Yeniləyici" təqdim etdi. Mərhum 1997-ci ildə, GA təklif islahatların ilk paketi təsdiq zaman, təxminən 123 milyon dollar qənaət. bu bir nəticəsi ABŞ Konqresinin $ 1 milyard dollara çatıb və Birləşmiş Millətlər təzyiq azalır, onun BMT-nin borclarının bir hissəsi ödənilməsi kimi $ 819 milyon ayrılmasını təsdiq edib.

heyət keyfiyyət

Qısa 2007-ci ildə vəzifəyə gəldikdən sonra, səkkizinci SG Pan Gi Mun Katibliyin bir quruluşlanma başlayıb və təşkilatın baş və orta idarə edilməsi üçün yeni tələblər müəyyən edir. Ənənəvi təminatlar iş rəqabətli seçim prosesi üçün stimul yaratmaq aradan qaldırılmışdır. O, iş və ofis baxımından effektivliyinin illik baxır müəyyən Amerika Birləşmiş Ştatlarının kənarda işçilərinə Nyu-Yorkda BMT-nin mənzil-qərargahında bir mövqe açdı maliyyə hesabatlarını açıqlamalıdır və onların xidmət müddətinin sonunda məsul işçiləri üçün avtomatik backup iş son qoymaq üçün yüksək vəzifəli məcbur. Dəyişikliklər Ban ənənəvi yazılmamış təcrübə vərdiş üzv dövlətlərin çox nümayəndə heyətləri tənqid etdi. qapalı iclasında, Ban geniş məsləhətləşmələr islahatların tətbiqi əvvəl keçiriləcək ki, onların təmin etmək üçün bu ölkələrin səfirləri ilə görüşüb. Onun vədləri narahatlıq çox sakitləşdi, amma tənqid Katibliyinin əsas inzibati dəyişikliklər həyata keçirilməsində çətinlik nümayiş etdirdi.

islahat çalışır

sahəsində dəstək əməliyyatları üçün və bir və tərksilah məsələləri üzrə İdarəsinin direktoru dərəcə dəyişmək - Baş katib rəhbərliyi ilk təyin etmək üçün, o, iki bölmələri sülhməramlı əməliyyatlar şöbəsinin bölmək təklif şöbələrinin sayı bir dəyişiklik tövsiyə imkan BMT-nin iyerarxiya üçün azaldılması əslində GS müavini köməkçisi. iki cəbhədə olan müxalifət ilə rastlaşdıqda, Pan Gi Mun onlar Baş Assambleyasına təqdim əvvəl təkliflər hesab komitə istədi.