Əlil uşaq üçün müavinət qayğı. əlil uşaq hüquqları qorunur. əlillərin sosial müdafiəsi

– особое направление государственной политики. Əlillərin sosial müdafiəsi dövlət siyasətinin xüsusi istiqamətidir. Bu əlil insanlar üçün layiqli həyat keyfiyyətinin təmin edilməsinə yönəlmiş bir sıra tədbirlərdən ibarətdir. Təcrübədə hansı xüsusi tədbirlərin həyata keçirildiyini nəzərdən keçirək.

Əsas istiqamətlər

реализуется в рамках государственных и региональных программ. Əlillərin sosial müdafiəsi dövlət və regional proqramlar çərçivəsində həyata keçirilir. Bunlara daxildir:

1. Bariyersiz həyat şəraitinin formalaşması.
2. Tazminatın təmin edilməsi.
3. Səhiyyə xidmətlərinin təşkili, fərdi xidmətlərin göstərilməsi.
4. Pensiya təhlükəsizliyi, maliyyələşdirilməsi.
5. Məşğulluq təşkili.
6. Mənzil ilə təmin.

Əlilliyi olan insanların dövlət dəstəyi hökumətin ən vacib istiqamətidir. Hazırkı mərhələdə onun icrasında bəzi çatışmazlıqlar var. Bunlara müxtəlif amillər səbəb olur. Ekspertlərin fikrincə, səmərəli bir sistem yaratmaq üçün dövlətin lazımi miqdarda vəsaitə malik olması halında, sosial təminatla bağlı qanunların qəbul edilməsinə mane olan bir mexanizm inkişaf etdirilməlidir. Əks təqdirdə, çoxlu vədlər həyata keçirilməyəcək, bu da ehtiyac sahiblərinin təbəqələrə güvənməsinə böyük zərbə vuracaqdır.

Maneəsiz həyat şərtləri

Dövlətin sosial təminat sahəsində fəaliyyətinin qiymətləndirilməsi meyarlarından biri olan əlilliyi olan fiziki şəxslər üçün əlçatanlıq edilə bilər. Bu, digər məsələlərlə yanaşı, infrastruktur obyektləri, kommunikasiya və informasiya kanallarını da əhatə edir. Rusiya Federasiyasında ətraf mühitin dəyişməsinin başlanğıcı 1992-ci ildə qoyulub. 2 oktyabr tarixində müvafiq prezident fərmanı təsdiq edilmişdir. Ölkədə evlərin tikintisi, infrastruktur obyektlərində ehtiyac sahibi vətəndaşların ehtiyaclarını nəzərə alan standart normalar və qaydalar hazırlanmışdır. Eyni zamanda, uzun müddət bu tədbirlərin həyata keçirilməsinə mane oldu. Bu, zəruri işlərin aparılması mexanizminin olmaması ilə bağlı idi.

Hədəf Proqramı

Qeyd etmək lazımdır ki, tənzimləyici çərçivə əlillər üçün əlçatan mühit yaratmaq üçün geniş miqyaslı iş üçün yalnız bir şərtdir. Hədəf proqramının həyata keçirilməsi qəbul edilmiş normaların həyata keçiriləcəyi özəl mexanizmlərin ətraflı öyrənilməsi ilə başlamalıdır. Həyatın müxtəlif sahələrində maneəli insanların real, təcili ehtiyaclarını izləmək heç də kiçik əhəmiyyət daşımır. Bununla yanaşı, ekspertlərin fikrincə, ekoloji şəraitin əlil insanların ehtiyaclarına uyğunlaşdırılması siyasətinin hazırlanması vacibdir.

Tənzimləmə tələbləri

Rusiyada əlil insanların sosial müdafiəsini tənzimləyən qanun səlahiyyətləri bu insanların infrastruktur obyektlərinə maneəsiz girişi təmin etmək üçün şərait yaratmağa məcbur edir. Bu gün ehtiyacı olan insanların ehtiyaclarını nəzərə alan müddəalar bina qaydalarına və normalarına uyğun olaraq düzəldilir. Ölkənin bölgələrində ekspert təşkilatları tələb olunan xidmət növlərinin maneəsiz alınması üçün onlara və onların obyektlərinə əlilliyi olan obyektlərin tikintisi və yenidən qurulması üçün layihə sənədlərinin keyfiyyətinə nəzarət etməlidirlər. Qanuna əsasən, yerli hakimiyyət orqanları avtobusların asansörlərlə təchiz edilməsindən imtina edən yol nəqliyyat şirkətlərinə lisenziya verə bilməzlər. Şəhərin yaxşılaşdırılması üçün çox perspektivli bir plan əlil insanların ehtiyaclarını nəzərə alaraq kəsişmələrin və küçələrin tədricən yenidən qurulmasıdır.

Mövcud problemlər

Əslində, müəssisə tərəfindən müəssisələrin təşkilati-hüquqi və sahibkarlıq formasından asılı olmayaraq, qanunla elan edilmiş bütün tələblər əlil insanların infrastruktur obyektlərinə maneəsiz girişi təmin etməklə bağlı öhdəliklərin yerinə yetirilməməsi üçün məsuliyyət daşıyır, hər hansı icra mexanizmləri ilə müşayiət olunmur. Qeyri-uyğunluq üçün məsuliyyətin dəqiq hədləri yoxdur. İnfrastruktur obyektlərinin yoxlanılması, nəzarət edilməsi, standartlaşdırılmasına dair heç bir maneə yoxdur. Əlilliyə görə maneəsiz bir mühitin formalaşması üçün əsaslar, qətnamənin nisbətən köhnə qəbuluna baxmayaraq, yalnız inkişaf etməyə başlayır. Əsas maneələrdən biri kimi fondların çatışmazlığı adlandırılan qaydaların həyata keçirilməsindən məsul olan subyektlər. Bununla yanaşı, ekspertlərin fikrincə, bu problem yalnız müəyyənləşdirilmiş normaların həyata keçirilməsinin prioritetləşdirilməsi və monitorinqin kifayət qədər olmaması ilə bağlıdır.

Tibbi qayğı

Onun təmin edilməsi proseduru, 22 iyul 1993-cü ildə qəbul edilmiş 5487-1 saylı Federal Qanunla tənzimlənir. Səhiyyə sahəsində əsas fəaliyyətlər qanunun 27-ci maddəsində verilir. Onun müddəalarına uyğun olaraq əlil insanların sosial reabilitasiyası təmin edilir, onlara dərman vasitələri, nəqliyyat vasitələri, protez və ortopedik məhsullar, peşə hazırlığı və peşə inkişafı təmin edilir. Əlilliyi olan insanlar, bələdiyyə və ya dövlət sağlamlıq müəssisələrində pulsuz tibbi yardım ala və öz yaşayış yerlərində qayğı göstərə bilərlər.

Mövzu özü müstəqil olaraq xidmət edə bilmirsə, o, reabilitasiya mərkəzinə yerləşdirilə bilər. Əlil uşaqlar və 1-ci qrupu olanlar üçün kompensasiya ödənişləri də təmin edilir . Dövlət proqramları çərçivəsində tibbi yardım pulsuz və ya endirimlə təmin edilir. Əlil insanların sosial reabilitasiyası, reabilitasiya müalicəsi, rekonstruktiv cərrahiyyə CHI hesabına həyata keçirilir. Tibbi yardımın göstərilməsi qaydaları dövlət tənzimləmələri ilə tənzimlənir.

Mənzil problemi

Əvvəlcə Konstitusiya ilə tənzimlənir. 40-cı maddəyə əsasən, müxtəlif qruplar və kateqoriyalara mane olan insanlar yaşayış yerləri ilə təmin olunmaq üçün, ehtiyacı olan kasıb və digər kateqoriyalara aiddir. Bu, pulsuz və ya əlverişli bir xərclə təmin olunur. Hal-hazırda əlilliyi olan insanlar üçün sosial təminat çərçivəsində mənzil probleminin həlli hökumətin fəaliyyətinin ən vacib sahələrindən biri olaraq qalır.

Məşğulluq təşkili

Mümkün olan bir sıra məhdudiyyətlərə baxmayaraq, normativ aktlar əlillər üçün işləmək hüququnu təmin edir. Qanunvericilik müddəaları ehtiyacı olan insanlar üçün məşğulluq təmin edən şərait yaratmaq məqsədi daşıyır. Normlarda nəzərdə tutulan tədbirlərin həyata keçirilməsi üçün xüsusi mexanizmlər yaradılır. Bunlardan bir dənəsi məşğulluq üçün kvotaların regional icra strukturlarının tərifidir. Onlar müxtəlif müəssisələrə verilir. , предоставляются профориентационные и консультативные услуги. Hedeflenen proqramlar çerçevesinde, engellilerin eğitimi, mesleki rehberlik ve danışmanlık hizmetleri de daxil olmaqla, eğitim verilmektedir.

Ödənişlər

получают финансовую поддержку от государства. Əlil uşaqları olan ailələr dövlətdən maliyyə dəstəyi alırlar. Müxtəlif formalarda ifadə edilir. . Xüsusilə, bir pensiya əlillərə verilir . Bəzi hallarda, əmək qabiliyyətli qohumları əlilliyi olan bir insana qayğı göstərməlidirlər. Bu halda, işləməyən bir vətəndaş üçün təzminat müəyyənləşdirilir. O, işə götürüldüyü təqdirdə əldə edə biləcəyi bəzi gəlirləri ödəməyə çağırılır.

Əlilliyi olan bir uşağa qayğı üçün ödənişlərin ödənilməsinin spesifikliyi

Ümumi qayda olaraq, kompensasiya əlillərə qayğı verən, lakin işləməyən vətəndaşa verilir. Birlikdə yaşadıqları və qohumları olub-olmaması heç də əhəmiyyətli deyil. Ümumi prosedura uyğun olaraq, əlil şəxslər aşağıdakılardır:

1. Əlillər 1 qr, əlil uşaqlar istisna olmaqla.
2. Yaşlılar. Onlara görə, tibbi müalicə mütəmadi olaraq qayğıya ehtiyacı olduğuna dair bir nəticə verilir.
3. 80 il çatmışdır.

Qeyri-işləyən vətəndaşlar əlil uşaqları olduqda təzminat ala bilərlər . , до которого может назначаться материальная поддержка, - 18 лет. Material dəstəyi verilə bilən yaş 18 ildir. Kompensasiya əlilliyi olan hər bir valideynə münasibətdə bir əmək qabiliyyətli, lakin işləməyən bir şəxs tərəfindən müəyyən edilir. зависит от степени родства. Əlilliyi olan bir ailənə qayğı üçün verilən müavinətin məbləği qohumluq səviyyəsindən asılıdır. Əgər ata və ya ana ona qayğı göstərərsə (övladlığa götürən valideynlər, qəyyumlar), kompensasiya məbləği 5,5 min rubl təşkil edir. составит 1.2 тыс. р. Digər bir qohum bu işi görsəydi, əlil uşaqlara qayğı göstərmək üçün xərc 1,2 min rubl olacaq.

Katsayılar

, проживающим в отдаленных районах страны (на Крайнем Севере и приравненным к нему местностям) конкретизируется региональными нормативными актами. Ölkənin uzaq ərazilərində yaşayan əlil uşaqlara (Uzaq Şimalda və bərabər məskunlaşmalarda) yardım regional normativ aktlarla müəyyənləşdirilir. Bu vətəndaşlar üçün kompensasiya baxımından əmsallar verilir. Hesablayarkən məbləği artırırlar. направлена на возмещение дополнительных материальных и физиологических затрат в связи с проживанием в тяжелых климатических условиях. Əlil uşaqlara bu cür yardımlar ağır iqlim şəraitində yaşayan insanlar üçün əlavə maddi və fizioloji xərclərin ödənilməsinə yönəldilir. Katsayılar federal qanunla müəyyən edilmiş bütün pul kompensasiyalarına tətbiq edilir. , усыновители, попечители/опекуны и прочие родственники, проживающие в районах со сложным климатом, получают большие суммы, чем в других регионах страны. Buna görə, əlilliyi olan uşaqlar , övladlığa götürən valideynlər, qardaşlar / qaraciyərlər və mürəkkəb iqlimi olan ərazilərdə yaşayan digər yaxınları ölkənin digər bölgələrinə nisbətən daha çox məbləğlər alırlar.

Tazminat axtarma

? Əlilliyi olan bir uşaq üçün necə müraciət etməli ? Tazminat təyin etmək üçün əlilliyi olan kiçik bir vətəndaşa qayğı verəcək olan şəxs səlahiyyətli səlahiyyətli orqana müraciət edəcəkdir. , - ПФР. Onlar əmək qabiliyyəti olan bir uşağa pensiyanın ödənilməsini təmin edən strukturdurlar - Maliyyə Naziri İdarəetmə Mərkəzi.

Sənədlər

, в уполномоченный орган предоставляют: Əlil uşaqların müalicəsi üçün müavinət almaq üçün səlahiyyətli orqan aşağıdakılarla təmin olunur:

1. Kiçik bir qayğının altında olan bir vətəndaşdan bəyanat. Formada yaşayış yeri və qayğı başlandığı tarix göstərilir.
2. Əlil şəxsin tətbiqi. . Qanunvericilik əlil uşaqların hüquqlarını müəyyən edir. Xüsusən, 14 yaşına çatdıqdan sonra özünə bir şərh yaza bilir. Bəzi səbəblərlə bunu edə bilmirsə, forma onun qanuni nümayəndəsi tərəfindən doldurulur.
3. Kiçik tutan ərizəçinin pensiya almadığını bildirən bəyanat. Belə bir sənəd yaşayış yeri üzrə məşğulluq agentliyi tərəfindən təmin edilir.
4. Ərizəçinin işsizlik mükafatları almayacağına dair bir sertifikat. Bu sənəd həmçinin yaşayış yerində məşğulluq xidməti tərəfindən verilir.
5. Sorğunun sertifikatının çıxarılması. ITU FGU tərəfindən göndərilir.
6. Ərizəçinin şəxsiyyətini təsdiq edən sənəd, onun işi.
7. Təhsil almaqdan azad olan bir zamanda valideynlərin (övladlığa götürən valideynlərdən, mütəmadi şəxslərdən) birinin və vətəndaşın 14 il müddətinə saxlanılmasına dair vəkillik orqanının razılığı / icazəsi.
8. Kiçik bir nümayəndənin səlahiyyətlərini təsdiq edən sənədlər.

Əlavə olaraq, təhsilə qoşulan vətəndaşın təhsilinin tammüddətli təhsildə olduğunu göstərmək üçün təhsil təşkilatından arayış tələb oluna bilər. Əgər bu qiymətli kağızlar, şəxsin FIU-na daxil edilmiş faylda olsaydı, onları təmin etmək lazım deyil.

Mühüm anlar

, в соответствии с законодательством, может получать недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин. Qanunvericiliyə əsasən, əlil uşaqların müalicəsi üçün verilən müavinət qeyri-səlahiyyətli və ya məhdud qabiliyyətli vətəndaş tərəfindən əldə edilə bilər. Bu halda, onun qanuni nümayəndəsi tərəfindən müvafiq bəyanat yazılır. Kiçik bir əlil şəxsin saxlanılması valideynlərdən biri tərəfindən həyata keçirilə bilər. Bu halda, ərizə yazmaq lazım deyil. Zəruri olduqda, kiçik yaşı olan bir şəxsin imzasının etibarlılığı, pensiya verən orqanın yoxlama aktları ilə təsdiq edilir.

Ətraflı

по линии ПФР и силового ведомства одновременно, субъект, на содержании которого будет находиться несовершеннолетний, может обратиться в любой из соответствующих органов. Əgər bir pensiya, qanunla bir övladlığa götürülən bir ailə üçün, FIU və hüquq-mühafizə orqanları tərəfindən verilirsə, uşaq tutulma mövzusu əlaqədar orqanların hər hansı birinə müraciət edə bilər. Bu halda, başqa bir strukturdan təzminat verilmədiyini bildirən bir sertifikat vermək lazımdır. Əlavə olaraq, tələb olunan sənədlərə müraciət etmək üçün Maliyyə İdarəetmə İdarəsinin ərazi ofisinə və ya güc strukturunun pensiya xidmətinə müraciət edin.

Təyinatın şərtləri

начинает предоставляться с того месяца, в котором было подано заявление со всеми необходимыми документами в уполномоченный орган, но не раньше дня возникновения у гражданина возможности получать компенсацию. Əlil uşaqlara qayğı üçün verilən müavinət ərizənin bütün lazımi sənədlərlə səlahiyyətli orqana verildiyi aydan başlayır, lakin vətəndaşın təzminat ala biləcəyi gündən əvvəl deyil. Zərər çəkmə əlilliyi olan şəxslərə artıq təyin edilmiş məbləğlər həyata keçirilir. Tələb olunan ödənişlərin dayandırılması səbəbindən baş verən hallar zamanı qulluq edən bu barədə səlahiyyətli orqanlara məlumat verməlidir. Bu, beş gün ərzində aparılmalıdır.

Tazminatın dayandırılması

Qanunvericilik subyektlərin verilmiş məbləğləri almaq imkanını itirdiyi hallarda yaradır. отменяются. Məsələn, əlil ölən bir övlad varsa , valideynlərə verilmiş faydalar ləğv edilir. Tazminatın dayandırıldığı digər hallarda, bunlara da aiddir:

1. Kiçik yaşadığı yerin dəyişdirilməsi.
2. на полное гособеспечение. Tam dövlət dəstəyi üçün əlil uşaqlar üçün bir reabilitasiya mərkəzində yerləşdirin .
3. Qeyri-adekvat mövzunun feshedilməsi. Bunu etmək üçün, sizdən soruşmaq lazımdır.
4. İşəgötürən xidməti tərəfindən ödənilən ödeneğin bakıcısına, ilerleyen illərə çatdıqdan sonra işdən çıxma səbəbiylə məşğulluq və ya təzminat ödənişinə təyin edilməsi.

Bütün bu hallarda, bir vətəndaşın FIU'ya müraciət etməsi tələb olunur.

Uşaqlıq qüsurlu: valideynlərə verilmiş faydalar

Əlilliyi olan şəxslərin dəstəklənməsi üçün federal proqramda kifayət qədər çox sayda tədbir nəzərdə tutulur. Xüsusilə, özünü ən azı 8 ildir böyüdən əlil uşaq anası erkən təqaüdə çıxa bilər. Bu məqsəd üçün 15 illik təcrübəyə sahib olmaq kifayətdir. TC'ye uyğun olaraq, əlil uşaq olan analara yarım gün və ya bir həftə işləmək imkanı verilir. Bu halda əmək haqqı vaxtına uyğun olaraq verilir. Xatırladaq ki, 16 yaşına çatana qədər bu fürsət təmin olunur.

Əlil uşaq və onun qohumlarının mənzil sahəsində hüquqları genişləndirilir. Xüsusilə, onlar bir mənzil almaq üçün ilk. Əlil uşaqları olan ailələr, hüquqi normadan çox əlavə sahə əldə etmək imkanı əldə edirlər. Bundan əlavə, onlar əsasən torpaq sahələri verilir. Essential dəstəyi kommunal ödənişlər üzrə endirim adlandırmaq olar. Digər vətəndaşlar üçün müəyyən edilmiş məbləğlərin təxminən 50% -ni təşkil edirlər.

Nəqliyyat xidmətləri

Qanunvericilik əlil uşaqların valideynləri üçün pulsuz səyahət müddəti təmin edir. Bu fürsət, şəhərətrafı və şəhər ictimai nəqliyyat üçün etibarlıdır. Uşağın sertifikat təqdimatı üzrə imtiyazdan istifadə etmək hüququ vardır. Yetkinlərə xüsusi bir sertifikat almaq lazımdır. Şəhərlərarası tarif bu kateqoriyaya görə 50% -ə ödənilir. Belə bir fürsət hava, yol, dəmir yolu və çay nəqliyyatı üçün istifadə edilə bilər. Bu imtiyaz oktyabrdan mayın ortalarına qədər məhdudiyyətsiz tətbiq olunur. Bu halda hər hansı bir bilet ala bilərsiniz. Ayrı-ayrı otobüsle səyahət haqqında məlumat vermək lazımdır. Uşağın müalicə yerinə və ya geri göndərildiyi halda pulsuz uzun məsafə nəqliyyat vasitəsi istifadə edilə bilər. Eyni fürsət, müşayiət edən vətəndaş tərəfindən istifadə edilə bilər.

Təhsil:

Əlil uşaqların təhsili bütünlüklə bərabər şəkildə həyata keçirilə bilər. Əlilliyi olan bir uşağın təhlükəsizliyini təmin etmək üçün müəyyən tədbirlər nəzərdə tutulur. Məsələn, normal bir məktəbəqədər təhsil müəssisəsi sağlamlıq vəziyyətinə görə uşaq üçün uyğun deyilsə, o, müvafiq şərtlərin yaradıldığı xüsusi bir müəssisəyə göndərilə bilər. Eyni zamanda müəssisələrdə qalma haqqı ödənilmir.

Sığorta təcrübəsi

Əlilliyi olan bir uşaq üçün qayğı müddəti varmı? Bütün dövr əmək fəaliyyətinin əvvəlində olması şərtilə sığorta dövrünün müddətinə daxil edilir. Əlavə olaraq, uşağın müalicəsi dövründə pensiya pulu hər il 1,8 faiz hesablanır. Müvafiq qayda 400 saylı Federal Qanunda nəzərdə tutulmuşdur (1 maddə, maddə 6).

Nəticə

Kiçik bir əlil üçün qayğı şübhəsiz ki, çox çətin işdir. Hamısı onu müəssisədə adi peşə fəaliyyəti ilə birləşdirə bilməz. Bəzi valideynlər uşağın qayğılarına qohumlarına və ya digər insanlara əmanət imkanı vermir. Ona görə də onlar iş fəaliyyəti ilə birləşməlidirlər. Əgər uşağın vəziyyəti sabit bir vəziyyət tələb etsə, valideynlərdən biri işdən imtina etməlidir. İşləyərkən bir vətəndaşın ala biləcəyi gəlir hissəsini kompensasiya etmək üçün dövlət xüsusi xərc təmin etmişdir.

Xatırlamaq lazımdır ki, onun qüdrəti qohumluq dərəcəsindən asılı olacaqdır. Məsələn, bir ana kiçik bir əlil şəxs üçün müəyyən bir müddətə bir uşaq müavinətini aldıqdan sonra onu nənə verdikdə, ödəniş məbləği 5,5 mindən 1200 rubula düşəcək. Bu halda yuxarıda göstərilən təyinatın şərtləri müşahidə olunmalıdır. Hal-hazırda əlil uşaqları olan ailələrin dəstəyi hökumət üçün prioritetdir. Hər il əlavə tədbirlər inkişaf etdirilir, əvvəllər təqdim edilənlər yaxşılaşdırılır. Əlil insanlar üçün, eləcə də təhsil və səhiyyə sahəsində əlçatan bir mühit yaratmaq üçün fəal işlər aparılır.